在河西走廊咽喉要地张掖市,一条承载六百年商贸记忆的明清古街正经历着脱胎换骨的蜕变。
这条全长323米的县府北街,曾因业态单一、同质化严重陷入"门可罗雀"的困境,近三分之一商铺长期闭门歇业。
这种困局折射出我国众多历史文化街区面临的共性难题:如何在现代化进程中平衡保护与发展的关系。
深层次分析显示,明清街的衰落存在三重制约。
其一,管理体制僵化,原事业单位管理模式难以适应市场化运营需求;其二,基础设施老化,狭窄的巷道、陈旧的电路系统制约商业承载力;其三,业态结构失衡,传统餐饮占比超八成,缺乏吸引年轻消费群体的创新元素。
张掖市文旅局调研数据显示,2019年街区年客流量不足50万人次,较历史峰值下降60%。
转折始于2023年的体制机制改革。
张掖市将明清街管理办公室由事业单位整体转制为市场化运营企业,这一"事改企"改革突破了体制束缚。
新任管理团队引入现代企业管理制度,建立商户需求快速响应机制,在财政资金有限的情况下,优先完成三大改造:拆除围墙打通街巷微循环、升级全街智慧照明系统、新建旅游服务中心与生态停车场。
硬件改造累计投入3800万元,带动社会资本跟投逾亿元。
业态重构成为激活消费的关键抓手。
管理方实施"传统+"升级战略:传统餐饮区引入明厨亮灶改造,新增12家非遗工坊;文创区打造"甘州八景"主题打卡点,开发祁连玉雕等特色文创产品;夜间经济区设置流动市集,组织河西民歌展演等民俗活动。
据统计,目前街区商户数量从改制前的87家增至156家,年轻创业者占比达45%,形成"老字号与新业态共生"的良性生态。
这种转型带来的经济与社会效益正在显现。
2023年暑期,街区单日最高客流突破3万人次,带动周边甘泉公园等景区游客量同比增长210%。
更值得注意的是,街区商户平均营收较改造前增长3.2倍,创造就业岗位580个。
张掖市发改委负责人指出,明清街的复兴不仅盘活了城市存量资产,更通过"文旅商"融合拉动了全市第三产业增加值增长1.8个百分点。
前瞻该模式的发展潜力,专家认为需关注三个可持续性课题:如何在商业化进程中保持历史原真性、如何建立商户优胜劣汰的动态管理机制、如何延伸产业链形成"街区+景区+社区"联动发展。
目前,张掖市已启动《历史文化街区保护条例》修订工作,拟设立专项发展基金,为古街可持续发展提供制度保障。
明清街的蝶变启示我们,城市更新不是推倒重来,而是在尊重历史、保留文化底蕴的基础上,通过创新管理机制、优化商业业态、完善基础设施,让老街重新融入现代生活。
这条古街从沉寂到繁荣的转变,既是张掖市推进文旅融合、发展夜间经济的生动实践,也为其他传统商业街区的复兴提供了可借鉴的发展路径。
在新发展理念的指引下,越来越多的老街正在成为城市文化的承载者、消费升级的推动者和社区活力的激发者,这正是城市高质量发展的应有之义。