当前粤港澳大湾区建设提速与制造业转型升级双重机遇下，禅城区率先打出高质量发展组合拳。作为佛山中心城区，该区直面传统产业升级动能不足、新兴产业集聚效应待强化等挑战，此次提出的"全域向新"战略直指发展痛点。 分析显示，禅城此番改革具有三上深层考量：一是响应广东省"制造业当家"战略部署，需寸土寸金的中心城区开辟新发展路径；二是把握佛山获批国家新型工业化产业示范基地契机，亟需构建差异化竞争优势；三是应对广佛同城化带来的要素流动压力，必须增强区域产业承载力。 值得关注的是，此次推出的制度创新颇具突破性。新设立的"新经济发展局"将统筹战略性新兴产业培育，"有为办"则聚焦营商环境优化，两者与重组后的投资促进局形成政策闭环。配合实施的三大计划中，"聚光灯"计划瞄准龙头企业招引，"育苗"计划强化中小企业梯度培育，"市值倍增"计划则侧重资本市场赋能。这种全链条设计在全国县域经济改革中具有示范意义。 产业空间布局上，禅城首次明确"四大中心"定位：以数字经济驱动的都市制造中心突出集约高效，产业服务中心强化生产性服务业支撑，商业消费中心激活千年商都基因，岭南文化中心则推动文商旅融合发展。目前全区已建成产业载体规模相当于140个标准足球场，工业用地储备量达近五年峰值，为项目落地提供了坚实保障。 多位观察人士指出，禅城此举将产生三重辐射效应：对内可破解土地资源约束与产业升级矛盾，对外能增强对广深创新资源的吸附能力，对全局则为大湾区城市中心区转型提供样本。预计到2026年，该区战略性新兴产业占比有望提升至35%以上。
“二次创业”既是再启征程的动员令，也是面向未来的系统工程。把企业家的信心保护好、把创新的种子培育好、把产业的空间和资本要素配置好，才能在不确定性中积累确定性，在转型阵痛中孕育新动能。政企同向而行、同题共答，禅城的“全域向新”不仅关乎一城之进，更将为制造业城市迈向现代化产业体系提供坚实注脚。