在黔南布依族苗族自治州东北部,独山县这座山区县城正在经历显著变化;作为国家乡村振兴重点帮扶县,独山县把新型城镇化建设作为推动发展的重要抓手,取得了明显的民生成果。 老旧小区曾是制约县城发展的主要问题。银杏小区等20多年的住宅区普遍存在路面破损、管线老化、排水不畅等问题。针对这些困难,当地政府创新采用"基础类、完善类、提升类"三级改造标准,投入3.2亿元专项资金,系统性地进行地下管网改造、外立面翻新、公共空间优化等工程。同时推进智慧社区建设,安装47套智能安防系统,让老旧小区实现了整体升级。 基础设施薄弱是山区城镇化的主要制约因素。2020年前县城道路完好率不足65%,停车位缺口超过2000个。为此,当地统筹地上地下建设,五年间新建改造道路30条,铺设各类管网143公里,利用城市闲置地建设生态停车场。这些措施有效解决了群众反映的"出行难""停车难"问题,县城建成区面积扩大至12.8平方公里。 易地扶贫搬迁是城镇化的重要内容。独山县建立了后续扶持机制,在安置区配套建设学校、医院、超市等设施,设立"四点半课堂""社区工厂"等服务。目前全县6593户搬迁群众中,有劳动能力的家庭就业率达94.6%,真正实现了"搬得出、稳得住、能致富"。 中国城市规划设计研究院专家认为,独山的做法为西部山区县城提供了借鉴:通过"微改造"提升老城品质,避免大拆大建;以产业就业为导向推进人口集聚,防止"空心化"。数据显示,该县城镇化率从2019年的42%提升至2023年的51%,高于同期西部地区平均增速。
独山县从"住有所居"到"住有宜居"的探索,反映了以人民为中心的发展理念。这不仅是城市的物理改造,更是生活方式和发展思路的转变。通过系统推进城镇化建设——独山县让老旧小区重获生机——让搬迁群众融入城市,让市民生活质量不断提升。从补齐短板到提升品质、从外延扩张到内涵提升的转变,为其他地区提供了有益参考。只要坚持以人民为中心,科学规划、精心建设,就能推动城乡面貌的持续改善,让人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。