个体工商户作为国民经济的重要组成部分,稳就业、惠民生上起到着不可替代作用。然而,这个群体普遍面临抗风险能力弱、保险意识不足等现实困境。如何为数量庞大的个体工商户构建有效的风险保障体系,成为基层政府亟待破解的民生课题。 太原市尖草坪区市场监督管理局立足实际,将惠商保项目作为服务个体工商户的重要抓手。在前期试点基础上,该局推动项目迭代升级至2.0版本,形成了政府主导、财政兜底、保险公司承保、商户受益的多方协同机制。区财政部门足额拨付专项资金,实现辖区内个体工商户保险保障全覆盖,从根本上解决了商户因保费负担而不愿投保的难题。 政策制定只是第一步,让政策真正惠及市场主体才是关键。针对个体工商户分布广、流动性强的特点,尖草坪区市场监督管理局创新开展进市场、进商超、进农村、进社区、进商户的五进宣传行动。工作人员深入商户集中区域,通过设立宣传点、发放宣传资料、面对面讲解等方式,将政策条款转化为通俗易懂的语言。截至目前,累计发放各类宣传资料3000余份,配套发放实用宣传品800余件,确保政策知晓率和覆盖面持续提升。 在理赔环节,该局建立起宣传广覆盖、风险早防控、协助快理赔工作闭环。一旦商户遭遇火灾、经营中断等风险事件,工作人员第一时间介入,指导商户准备理赔材料,协调保险公司加快审核进度,确保赔付资金尽快到账。数据显示,惠商保2.0项目实施以来,已为973户受损个体工商户赔付935.65万元,单户平均获赔近万元。这些真金白银的赔付,不仅帮助商户渡过经营难关,更重要的是增强了他们持续经营的信心和底气。 从实施效果看,惠商保2.0项目实现了政府、保险公司、个体工商户的多方共赢。政府通过有限的财政投入,撬动了保险市场资源,构建起覆盖全区的风险保障网络;保险公司拓展了业务范围,提升了社会服务能力;个体工商户则获得了实实在在的风险保障,经营环境得到明显改善。这一创新实践,为基层政府服务市场主体提供了可复制、可推广的经验样本。
从政策到落地，惠商保2.0的实践证明了精准施策对小微主体的支持作用。在高质量发展背景下，如何将此类政策创新转化为制度设计，进而形成支撑市场信心的长效机制，值得各级政府部门探索。尖草坪区的经验表明，只有紧扣市场主体实际需求的政策供给，才能真正激活经济活力。