在粤西地区城乡融合发展进程中，茂南区探索出一条以党建统领全局的特色路径。
该区将党组织书记"第一责任人"职责具象化为可量化考核的"书记项目"，通过建立立项、实施、评估的闭环管理体系，使党建工作从"软任务"转变为"硬指标"。
长期以来，基层党建与中心工作"两张皮"现象、农村资源整合不足、政务服务效率待提升等问题制约着区域发展。
茂南区委组织部调研发现，传统党建模式存在责任传导弱化、考核抓手不足等短板，部分领域出现党组织覆盖空白点。
以金塘镇为例，2023年前仍有近千亩撂荒地因缺乏统筹规划未能有效利用。
针对这些痛点，该区构建三级书记领办机制：区委书记牵头新城建设等战略项目，镇街党（工）委书记主攻产业升级，村（社区）党组织书记聚焦民生实事。
在项目实施中创新"四联工作法"——联资源、联产业、联服务、联治理，推动党建资源向发展一线聚集。
数据显示，通过"基层党组织+农户+龙头企业"合作模式盘活的农业用地，亩均产值提升近40%；行政审批流程优化后，21个重点项目平均落地周期缩短25天。
这种机制创新带来多重积极效应。
在民生领域，249个村（社区）标准化建设的"就业微驿站"累计提供岗位3.4万余个，促成就业意向158人；在社会治理方面，区综治中心规范化建设经验获全市推广，矛盾纠纷化解率同比上升18%。
特别在罗非鱼产业发展中，党建链与产业链深度融合，带动该产业年产值突破15亿元，助推茂南成功入选国家现代农业产业园。
中国人民大学公共管理学院专家分析认为，茂南实践的核心价值在于实现了"三个转化"：将制度优势转化为治理效能，组织资源转化为发展资源，党员活力转化为创新动力。
该模式为同类地区提供了可复制的经验——通过项目化运作破解党建虚化问题，以量化考核倒逼责任落实。
当前，茂南正将"书记项目"向数字经济、绿色低碳等新领域延伸。
区委相关负责人表示，下一步将建立动态调整机制，重点培育10个示范性项目，推动"红色动能"持续释放。
茂南区"书记项目"的成功实践启示我们，新时代基层党建工作必须与中心任务深度融合，以项目化管理推动工作落实，以实际成效检验党建质量。
这种模式不仅为茂南区高质量发展提供了有力支撑，更为全国基层党建创新提供了可复制、可推广的经验。
展望未来，随着这一模式的不断完善和深化，必将为推动城乡融合发展、实现共同富裕目标作出更大贡献。