问题——革命老区如何把政策红利转化为可持续的增长动力 革命老区普遍面临产业层次偏低、县域经济支撑不足、优质要素集聚能力较弱等共性挑战。江西作为红色资源富集省份,既有农业大省的基础优势,也存部分地区产业链条不长、创新要素不足、城乡发展仍需协同提升等现实问题。随着《意见》出台,如何在“因地制宜”中形成可复制的路径,把政策支持转化为产业竞争力、就业吸纳力和城乡融合发展的综合效应,成为江西当前振兴发展的关键课题。 原因——以资源禀赋为基底、以创新驱动为牵引的现实选择 江西的比较优势在于三上:其一,农业基础扎实、生态条件较好,为稳产保供和发展特色农业提供支撑;其二,区位交通与产业承载能力持续提升,为承接产业转移、培育新兴产业创造条件;其三,红色文化资源与传统村落资源丰富,具备文旅融合与乡村价值提升的潜力。《意见》强调“特色优势产业”“新质生产力”“城乡融合”“赓续红色血脉”等导向下,江西推进振兴发展的逻辑愈加清晰:用科技提升农业效率与质量,用新兴产业打开增量空间,用改革与文旅激活乡村资源,用红色文化凝聚发展共识与精神力量。 影响——产业向新、乡村向美,形成多点支撑的发展格局 在产业端,江西把“农业逐新”作为稳底盘的重要抓手。春耕时节,一些产粮主产区推广自动化育秧、机械化作业等技术路径,提升育秧效率和秧苗质量,折射出农业科技应用的加速落地。通过推进数字技术与农业深度融合,江西持续巩固粮食综合生产能力,为省域经济稳定运行和农民增收夯实基础。更重要的是,农业向“新”不仅是增产,更是带动种业、农机、加工、冷链物流等链条协同升级,推动从“卖原料”向“卖品牌、卖标准、卖服务”转变。 在新兴产业端,江西围绕前沿领域加紧布局。近期,脑机接口等方向项目加快落地、医疗应用取得新进展,体现出地方在制度供给、项目招引、创新平台建设上的主动作为。与《意见》提出的培育壮大新兴产业相衔接,江西省级层面出台配套举措,并谋划面向未来的产业新赛道,叠加推进重点领域的“智能化应用行动”,意在以技术突破带动产业结构优化,增强高质量发展的后劲。对革命老区而言,这种“新产业+新技术+新场景”的组合,既有助于提升产业附加值,也有望形成对青年人才和创新资源的吸引力,改善区域发展预期。 在城乡融合与乡村振兴端,江西以“激活村庄、富裕村民”为目标,持续探索“产业+文旅+治理”的路径。井冈山神山村从基础设施改善到乡村旅游兴起,再到特色产业壮大,显示出脱贫攻坚成果巩固与乡村全面振兴衔接的实际成效。放眼全省,多地通过保护性开发与市场化运营相结合,让传统村落从“空心化”走向“活态化”:有的以民俗特色打造文旅名片,有的以古建保护带动研学、民宿、非遗体验等多元业态,既拓宽就业渠道,也促进集体经济发展。可以看到,乡村振兴正在从单点突破转向系统提升,成为县域经济的重要增长极。 对策——以系统思维推进政策落地,提升“造血”能力 一是以产业链思维做强特色优势产业。围绕粮食、茶叶、竹木、文旅等优势领域,推动加工增值、品牌打造和市场体系建设,强化龙头企业带动与合作社、家庭农场协同,提高产业组织化程度,增强抗风险能力。 二是以创新生态培育新质生产力。加快建设面向企业的研发平台和成果转化机制,完善应用场景开放、投融资支持、人才引育等政策工具,推动前沿技术从实验室走向产业化、规模化。坚持有所为有所不为,避免同质化竞争,形成特色化赛道与可持续投入机制。 三是以城乡融合补齐公共服务与基础设施短板。持续提升县城承载能力,完善交通、水利、物流、信息网络等基础设施,推动教育、医疗、养老等公共服务向县域和乡村延伸,促进劳动力就近就业和人口合理集聚,为产业发展提供稳定人力支撑。 四是以红色文化传承凝聚发展合力。把红色资源保护利用与文旅产业、思政教育、基层治理相结合,推动红色文化在新时代转化为发展优势和精神动力,形成可持续的文化供给与品牌影响力。 前景——从“政策扶持”走向“能力提升”,在全国大局中形成更强支撑 随着《意见》释放的政策效应逐步显现,江西振兴发展的关键将从“争取支持”转向“提升能力”,即以产业竞争力、创新驱动力、城乡协同力和治理保障力构成长期优势。可以预期,若江西能够在稳粮保供、先进制造与未来产业布局、文旅融合与乡村价值实现诸上形成更成熟的模式,其在中部地区乃至全国区域协调发展格局中的战略支撑作用将更增强。另外,革命老区振兴也将为共同富裕实践提供更具示范意义的样本。
江西的实践表明,革命老区振兴既要政策支持,更要激发内生动力。从现代农业到古村活化,从红色传承到产业创新,这片红土地正以实干精神书写发展新篇,其经验值得其他地区参考。