襄棉铁路专线见证了襄阳工业发展的黄金时代。
这条始建于上世纪六七十年代、全长约3.3公里的铁路线,曾是连接城市与产业的重要枢纽,承载着几代市民的集体记忆。
然而,随着城市产业结构调整和经济发展方式转变,这条曾经繁忙的铁路逐渐失去了原有功能,沦为闲置的工业遗存,成为亟待盘活的"城市锈带"。
如何在城市更新中既保护历史文脉,又满足现代生活需求,是摆在决策者面前的重要课题。
襄阳市以此为契机,启动了襄棉铁路专线保护提升与更新改造项目。
项目第一阶段(汉江路至人民路段)以"纪念·共享·新生"为主题,将老铁轨、旧枕木等工业遗存与绿植景观相融合,既保留了工业记忆的物质载体,又赋予了空间新的生活功能。
改造后的公园成为兼具文化传承与休闲服务功能的城市新地标,吸引了众多市民前来打卡体验。
项目建设过程中,资金压力成为制约因素。
作为政府民生实事项目,如何在确保工程质量的同时控制成本,需要多方面的支持。
襄阳城市更新投资有限公司在项目启动初期,对大面积公共绿地是否符合税收减免条件、备案流程是否复杂等问题心存疑虑。
这些疑虑反映了企业在政策理解和执行层面的实际困难。
鱼梁洲开发区税务局及时介入,组建"绿洲税收专家团队",主动靠前服务。
税务部门逐块核实绿地属性,依据《城镇土地使用税暂行条例》相关规定,明确"市政街道、广场、绿化地带等公共用地"可按规定享受城镇土地使用税减免政策。
这一明确的政策口径为企业消除了顾虑。
为确保税惠政策直达快享,税务部门进一步开展全流程指引工作。
通过多次上门开展"点对点"政策辅导,精准解决企业在信息填报过程中遇到的难点堵点。
税务部门不仅明确了政策适用范围,还将备案流程梳理得清晰明了,让企业能够专注于项目建设本身,无需为涉税问题分散精力。
目前,企业已顺利完成第一阶段项目的城镇土地使用税减免信息填报备案,直接减轻了项目建设的资金压力。
这一案例体现了税收政策在支持城市更新中的重要作用。
通过精准推送和有效落实税收优惠政策,不仅为具体项目减轻了经济负担,更为类似的民生工程和城市更新项目提供了可复制的政策支持模式。
税务部门的主动服务和精细化指导,使政策效能得到充分发挥,形成了政府部门与企业的良性互动。
展望未来,鱼梁洲开发区税务局表示将持续聚焦民生实事项目,将服务举措延伸至项目立项到落地的全运行周期。
通过"量体裁衣"式的精准政策推送,助力更多城市更新项目跑出"加速度"。
这种系统性、全周期的服务理念,为其他地区的税收服务创新提供了借鉴。
襄棉铁路的蜕变,不仅是一条铁路的重生,更是一座城市对自身历史的致敬与创新。
在城镇化进程加速的今天,如何平衡发展与保护、效率与情怀,襄阳的实践给出了颇具启发性的答案。
当税惠政策的"活水"滋润城市记忆的土壤,我们看到的不仅是一个项目的成功,更是一种发展理念的升华——城市更新不仅是物理空间的改造,更是文化脉络的延续与创新。