问题:进入“十五五”新阶段,城市竞争的核心变量正在从要素规模转向创新密度与产业韧性。
青岛作为沿海开放城市和制造业重镇,面临新一轮科技革命与产业变革加速演进的外部环境,也面临传统产业升级、战略性新兴产业壮大、未来产业布局的内在需求。
如何把科研优势转化为产业优势,把技术突破转化为市场竞争力,把创新投入转化为高质量增长动能,成为青岛建设科技强市必须回答的关键课题。
原因:从宏观层面看,高水平科技自立自强要求各地提升原创能力和系统集成能力,推动科技创新与产业创新同频共振;从区域层面看,科技资源竞争、产业链重塑和关键核心技术攻关对地方组织能力提出更高要求;从城市层面看,创新链、产业链、资金链、人才链需要更紧密的协同机制,以解决“研发与应用脱节、成果与市场脱节、创新与服务脱节”等瓶颈。
会议认为,“十四五”时期青岛科技创新事业稳步推进、成果持续涌现,创新治理格局加快完善,但面向“十五五”,仍需在平台质效、攻关体系、企业主体、转化效率、生态环境和改革支撑上进一步系统发力。
影响:会议指出,科技创新对经济社会高质量发展的战略支撑作用更加凸显。
以科技创新引领新质生产力发展,将直接关系产业结构优化、城市能级跃升与民生福祉改善:一方面,关键技术突破和高水平平台建设有助于提升产业链供应链韧性与安全水平,推动先进制造业与现代服务业融合发展;另一方面,成果转化效率提升将加速新技术、新产品、新业态落地,带动高质量就业与创新型企业成长;同时,围绕海洋资源与海洋产业的特色优势,强化海洋科技创新有望形成差异化竞争力,推动海洋经济向高端化、智能化、绿色化迈进。
更为重要的是,在制度供给和治理能力提升的支撑下,创新要素将更顺畅地流向企业一线和产业前沿,为城市持续增长提供更稳固的内生动力。
对策:围绕“十五五”总体思路,会议明确以科技创新与产业创新深度融合为引领、以科技成果转化为主线、以海洋科技创新为特色、以科技研发投入为保障,推动创新布局优化、体系建设完善和生态营造升级。
针对2026年这一开局之年,会议强调更好发挥科技战略先导地位和根本支撑作用,突出“有源头的创新”“有组织的转化”“有体系的服务”,并从六个方面提出重点任务:一是提升科技创新平台质效,强化高能级平台对关键领域、重点产业的牵引带动;二是深化科技创新攻关布局,围绕产业需求与国家、省重大战略,优化任务组织方式,提高攻关效率;三是培育科技创新企业主体,推动创新资源向企业集聚,增强企业研发投入和技术迭代能力;四是畅通科技创新转化通道,完善从概念验证、中试熟化到产业化落地的链条式服务,提升转化效率与成功率;五是营造科技创新良好生态,健全科技金融、科技服务、人才支撑等配套体系,形成更具活力的创新环境;六是推进科技创新改革谋划,以机制创新释放要素活力,强化协同联动与绩效导向,推动各项部署落细落实。
会议同时提出,要树立和践行正确政绩观,以务实举措、过硬作风和严格要求提升工作效能,确保开局之年起步稳、开新局。
前景:多位发言单位结合各自领域交流了经验做法,释放出“协同创新、面向产业、面向转化”的鲜明信号。
可以预期,随着“十五五”总体思路的进一步细化和年度任务的落地推进,青岛将更加注重以转化牵引创新供给、以产业需求牵引攻关布局、以平台体系牵引资源集聚,推动科技创新与实体经济深度融合。
面向未来,若能在研发投入强度、成果转化体系化供给、海洋科技特色优势塑造等方面持续取得突破,青岛有望在区域创新版图中形成更强竞争力,在以科技创新引领新质生产力发展上实现更大作为。
站在"十五五"新起点,青岛以科技创新重塑发展动能的选择,折射出中国城市转型升级的共同路径。
这座曾以制造业闻名的城市,正通过科技创新实现发展逻辑的深刻变革。
其探索实践不仅关乎区域经济高质量发展,更将为落实国家科技自立自强战略提供鲜活的地方样本。
科技创新的浪潮奔涌向前,青岛能否在新时代的坐标系中找准方位、乘势而上,时间将给出答案。