3月13日，国务院常务会议召开，把要建立地方财政补贴负面清单管理机制提上了日程。针对这个问题，李迅雷认为今年政府工作报告里讲的“纵深推进全国统一大市场建设”工作任务中，“规范地方政府经济促进行为”，特别是出台招商引资的鼓励和禁止事项清单，就是推进统一大市场的一个具体做法。裴熔熔、杨萨等大河财立方的记者也对此进行了报道。事实上，2024年财政部就发了通知，要清理利用财政补贴搞招商引资的行为，2025年财政部还跟有关部门一起组专班搞专项整治，这说明清理规范工作一直在持续推进。这次国常会强调了“全国统一”的负面清单，不仅能让地方招商引资更有规矩、更透明，让各地不再去比拼优惠政策争着当“政策洼地”，而是比拼营商环境去创“改革高地”，还能让地方政府看清自己的资源优势，根据实际情况招引项目。明确了不能给补贴的情况以后，地方工作人员心里也就踏实了。从宏观上说，这样做能让财政资源用得更省更好，市场也更公平。 中国人民大学教授赵锡军觉得现在各地为了招商都在给补贴，可有些地方财政紧巴巴的，承诺的钱未必兑现，甚至还挤占了民生开支。田轩则觉得这能加强中央对地方财政的规范引导，提升资金使用效果和政策的配合程度。贾康还补充说现在的财政资金要注重绩效管理，这就要求地方补贴操作得更合理、更实在。要给各地一个统一的规矩来管补贴这件事，说到底就是为了解决招商中出现的乱像。 华夏新供给经济学研究院的贾康、中国资本市场研究院联席院长赵锡军、中国人民大学教授田轩等人都指出，现在的财政补贴政策各地差异很大，有些地方能给出很多好处吸引企业来投资，而那些财政紧张的欠发达地区就没什么吸引力了。这就导致区域发展越来越不平衡。还有些企业为了拿补贴盲目投资搞重复建设造成产能过剩和恶性竞争。要改变这种状况就得给大家一个统一的说法把禁止的情况定下来。 这个负面清单机制的建立能让企业不再盯着补贴吃政策红利而是去真正发展自己的实力。这也能打破地方保护主义和行政性垄断，推动市场要素自由流动和公平竞争。李迅雷表示这次部署就是为了避免企业搞那种“内卷式”的无序竞争。 裴熔熔和杨萨的报道中还提到了国务院、财政部等部门在今年和明年都采取了行动。贾康进一步提到了绩效管理的重要性。田轩认为这能引导地方政府从依赖短期补贴转向做好公共服务和制度创新。 中国人民大学的赵锡军提到了当前地方财政补贴存在的问题比如兑现难和区域发展不平衡的问题。李迅雷解释了政府工作报告里提到的相关任务和这次国常会部署之间的联系。 总的来说就是要给地方政府划出一条线告诉他们什么事不能干什么事能干这样才能避免大家乱搞优惠政策形成恶性竞争从而促进全国统一大市场建设。