问题:身份证是办理社保、医疗和日常事务的重要凭证。近日,江苏省盱眙县盱城街道新华村一户居民遇到难题——家中瘫痪老人身份证遗失,办理尊老金手续需要证件核验,就医也可能涉及实名登记和费用结算。家属既担心政策待遇受影响,又无法带老人到窗口办理。 原因:老年人普遍行动不便、照护压力大,使用数字化工具困难。传统窗口办理方式成本高、风险大。同时,许多民生事项强调实名核验和材料规范,对证件依赖度高。家庭照护与公共服务衔接不畅时,容易让小事变急事。社区工作人员的多次提醒也反映出基层政策对证件的实际需求。 影响:身份证遗失直接影响三方面:一是可能耽误尊老金等惠民待遇办理,影响老人生活保障;二是就医挂号、住院登记、报销结算等环节不便,增加看病成本;三是长期拖延可能加重家属心理压力和照护负担。从治理角度看——类似问题若处理不及时——可能降低群众对公共服务“可及性”的体验,影响政策获得感和基层信任度。 对策:根据行动不便群众的困难,当地公安机关主动提供上门服务。盱眙县公安局新城派出所社区民警了解情况后,迅速安抚家属并上报。派出所综合评估后,安排户籍民警携带相机、指纹采集设备上门办理。次日,民警老人家中克服空间狭小等困难,顺利完成信息采集,并承诺证件制好后及时送达。这种“民警多跑一趟、群众少走一步”的方式,既确保信息采集规范,又降低老人外出风险,说明了基层政务服务从“被动受理”到“主动服务”的转变。 前景:随着老龄化加深,特殊群体对上门服务、代办协办需求将持续增长。提升公共服务可及性需从两上入手:一是完善特殊群体绿色通道和上门办理机制,明确流程和时限,减少群众反复跑动;二是加强基层警务与社区治理协同,通过走访排查及时发现证件缺失问题;三是推动更多民生事项数据共享与容缺办理,在合规前提下降低对单一证件的依赖。若能形成常态化机制,类似便民举措将有助于做实做细“最后一公里”服务,增强群众对基层治理的认同感。
这起便民服务案例是新时代“枫桥经验”在基层治理中的生动实践。它既检验了公共服务体系的包容性设计,也反映了社会治理的温度与精度。随着老龄化加深,如何通过制度创新和技术赋能破除“数字鸿沟”,将成为提升群众获得感的重要课题。公安机关的主动作为表明,“人民至上”不是抽象概念,而是体现在每一个具体问题的解决中。