青岛法院2025年度典型案例彰显司法担当 依法严惩违法犯罪护航经济社会发展

问题:从公布的案例看,当前社会治理与经济运行中仍有三类突出风险点:一是涉药违法出现“伪专业化”包装,个别人员虚构身份、借中医诊疗名义制售药品,侵害患者权益并扰乱行业秩序;二是涉企财产权益纠纷中,侵占资金后通过跨区域、多账户分散存放等方式规避追偿,容易出现“胜诉难兑现”;三是部分传统产业企业受经营状况与要素约束陷入债务困境,停工停产后引发职工安置、债务处置、资产盘活等诸多问题。 原因:上述问题背后——既有逐利驱动——也有治理链条复杂。涉药案件中,不法分子利用患者对“偏方”“特效”的期待和信息不对称,通过夸大疗效、编造资历促成交易;同时,未取得许可的加工、熬制和流通环节较为隐蔽,增加监管与取证难度。涉企纠纷中,资金以个人名义分散存入多地银行,叠加刑事侦查冻结、债权确认等程序交叉,客观上抬高执行门槛。破产重整领域,资产权属、债权结构、续建续营与职工权益等问题交织,若缺少协同机制与市场化资金支持,往往出现处置推进缓慢、成本上升的情况。 影响:典型案例释放的信号明确。其一,药品安全事关生命健康底线。黄岛法院审理的侯某祥等人非法制售“抗癌”中药案中,涉及的人员未取得医师资格和药品许可,私自熬制药品,并以假劣药材、药渣等冒充,甚至拆分临期成药伪装自制药丸搭售,涉案金额达千万元级。法院以妨害药品管理罪依法判处并处罚金,二审维持原判,体现对涉药违法的严厉态度,也为中医药行业划清合法行医售药的边界。其二,司法效率直接影响企业信心。城阳法院办理的占有物返还系列纠纷中,审理阶段提前研判执行难点,前置协调扣划路径,并释明“实质权属优先于形式登记”等规则,推动银行配合审查与扣划,四起案件均在判决生效后10个工作日内追回款项,帮助企业挽回全部损失,以可兑现的裁判结果稳定市场预期。其三,重整成效关系就业与产业稳定。平度法院受理矿业企业合并重整案后,依托府院联动引入投资人,探索“附条件出售式重整”等方式,化解大额债务、盘活核心资产,并有序安置400余名职工,体现以法治方式兼顾风险化解与民生保障。 对策:从案例经验看,治理需在“依法严惩、机制协同、源头防控”上同步推进。第一,持续强化药品领域司法震慑与普法引导,对虚假宣传、无证制售、以假充真等行为依法从严,同时用典型案例释法说理,提升公众识别能力,形成“诊疗有边界、用药有规范”的共识。第二,完善涉企纠纷的审执衔接机制,将执行风险评估前移,推动跨区域、跨机构信息协作,压缩“确权—执行”链条的时间成本,让企业权益更快落地、更有确定性。第三,推动破产审判与地方治理、产业政策、招商机制协同联动,强化市场化、法治化重整路径:一上通过制度设计提升债务处置效率,另一方面通过引入投资人、优化经营安排,创造恢复经营能力的条件;同时把职工工资社保等民生事项作为底线,守住社会稳定。 前景:随着典型案例示范效应持续显现,预计青岛司法服务将更聚焦三条主线:在民生领域以药品安全等问题为抓手,织密生命健康保护网;在营商环境领域以可预期、可兑现的司法机制提升企业获得感;在风险化解领域以府院联动和市场化重整提升资源配置效率,为传统产业转型与新质生产力培育争取时间与空间。通过“惩治一案、警示一片、治理一域”,法治的稳定性与确定性有望继续转化为城市高质量发展的优势。

从依法整治药品乱象到提升涉企纠纷处置效率,再到以重整促稳就业与产业,青岛法院年度案例集群既体现司法的力度,也呈现司法的温度。在高质量发展背景下,这些判例所呈现的治理思路表明:司法机关正通过规则引领与机制创新,更主动地参与风险防控与问题解决,持续释放法治在社会治理中的支撑作用。