成渝双城经济圈建设在实际操作上迈出重要一步

前不久,川渝相邻地区弄出了个新动静,四川省安岳县双龙街乡的孔雀村和重庆市大足区高坪镇的茨竹村联手搞了个村庄规划,这事儿得到了两地政府点头同意。这标志着成渝地区双城经济圈建设在实际操作上迈出了重要一步。其实长久以来,行政划分这块一直是制约相邻地区合作的大坎。明明地理上挨着、文化也差不多、经济上也互补,可因为规划对不上、资源没法共享,大家老是凑不到一块儿干大事。尤其是搞乡村振兴的时候,单个村子因为资源少、市场小,很容易没劲儿发展。 这次能成功编出这个规划,主要靠国家战略的顶层设计加上基层的大胆尝试。国家明确说了要让两地加强合作,给跨区域干活提供了政策依据。两地政府主动拆掉制度围栏,弄出了“乡镇一块儿编、县区一块儿批”的新花样。这不仅仅是办手续的变化,更是建起了“资源大家用、规划大家画、发展大家推、好处大家分”的长效办法。 规划里体现出了大系统的思考和本地特色结合的思路。空间上不看那个行政村子的界线,按照“连成一片、一起发展”的路子来管生态空间、生产空间和生活空间。产业方面也是看谁有啥互补的宝贝:安岳县孔雀村有孔雀洞那摩崖造像这类石窟艺术资源;大足区茨竹村有金丝楠木生态基地和“巴蜀雅楠”文化底子。规划把这些都巧妙地揉合到了一起,弄出了以生态养身做底子、文化体验做特色、农业休闲做配套的融合型产业体系。 这对发展有不少好处:一是给川渝这边搞协同发展提供了个能照着做的样板;二是通过资源整合和优势互补,让区域整体的实力变强了;三是把文旅结合起来搞,既保护了文化遗产又开发了生态资源。 接下来实施规划主要抓三方面:一是把交通、水利、信息这些网路上的断挡给打通;二是建个长期的协调机制保证目标能一步步落实;三是让市场的力量进来参与。 两地政府也说了要共同打造个跨省界的乡村协同发展标杆,给成渝双城经济圈建设注入新活力。 往大里看,这事儿说明城乡规划的理念变了味儿。以前老盯着行政边界划地界,现在是往功能联系上靠。特别是在双城经济圈和城市群的大战略下,跨行政区的规划协同就成了推动高质量发展的好帮手。 就像往湖水里扔石头一样,这俩村的做法激起的浪花会影响到更广的川渝相邻地区。它告诉大家只要想法子创新、大家商量好,行政边界不应该是拦路的墙,完全可以变成连着的绳子。 在乡村振兴和区域协调发展的大目标带领下,这样的基层创新探索会不断给中国特色城乡融合的路子添新内容。 以后等更多地方都加入进来,一幅山川连着、规划接着、产业融着、民心相通的画卷就会在巴蜀大地铺展开来。