行政公益诉讼促监管“归位”——贵州兴义规范月子中心产后“盆底肌修复”等项目边界

近年来,随着母婴护理市场需求激增,月子中心行业快速发展,但部分机构为吸引客户,擅自拓展服务范围,埋下安全隐患。

2025年4月,兴义市检察院通过大数据法律监督模型筛查发现,辖区内某月子中心在未取得医疗资质的情况下,使用电刺激仪器开展“盆底肌修复”项目。

经调查,该机构操作人员缺乏专业资质,设备消毒及操作流程均不符合医疗标准,可能导致产妇感染或组织损伤。

检察机关随即向行政主管部门发出检察建议,要求查处违规行为并开展行业排查。

然而,行政机关初期以“仪器非医疗器械”为由未予处理。

对此,检察机关组织三甲医院专家论证,明确“盆底肌修复”属于诊疗行为,需具备相应资质。

在行政机关仍未履职的情况下,兴义市检察院依法提起行政公益诉讼,成为推动问题解决的关键转折。

诉讼程序启动后,相关行政部门迅速行动,联合制定《关于明确母婴护理机构服务行为性质认定的意见》,将“盆底肌修复”等项目纳入监管范畴。

专项整治中,全市11家月子中心被全面检查,2家机构收到卫生监督整改意见,行业负面清单及依法经营承诺书制度同步建立。

2025年11月,随着整改措施全面落实,法院裁定终结诉讼。

此案暴露出新兴行业监管滞后与标准缺失的问题。

月子中心作为消费升级产物,其服务边界长期模糊,部分项目游走于“保健”与“医疗”的灰色地带。

检察机关通过公益诉讼激活行政监管,既填补了执法盲区,也为全国同类案件提供了“监督—诉讼—整改”的治理样本。

这起案件的成功处理具有重要的启示意义。

它表明,行政公益诉讼不仅是一种权利救济手段,更是推动行政机关依法履职的有效途径。

在母婴护理、食品安全等涉及公众生命健康的领域,任何监管的松懈都可能酿成严重后果。

检察机关通过大数据监督模型的应用、专家论证的科学决策、诉讼手段的坚决运用,有效弥补了行政监管的空白,维护了市场秩序和消费者权益。

同时,这个案例也提醒我们,规范母婴护理行业需要行政部门、司法机关、行业协会和消费者的共同努力,形成多元共治的格局,才能真正保护好母婴健康,让消费者放心享受专业化的母婴护理服务。