最高检强化案件全流程监管 构建高质效办案科学管理体系

全国检察长会议明确提出构建高质效办案科学管理体系的重要任务;作为检察业务管理的关键环节,案件管理部门负有推动此体系建设的重要职责。新的发展阶段,如何深入完善管理机制、提升管理效能,成为摆在检察机关面前的现实课题。 制度建设是基础。最高检案件管理办公室将在业务管理、案件管理、质量管理三个上加强制度建设。在业务管理层面,通过收集各地探索中的难点和突出问题,适时推出办案质效分析研判系列问答,强化分析研判能力,为各地提供科学指导。在案件管理层面,制定检察机关案件全流程管理工作规定,构建闭环管理机制,确保每个环节都有规范可循。在质量管理层面,完善案件质量检查与评查工作规定,研究制定案件质量评查要点指引,进一步落实每案必检工作机制,确保办案质量得到有效保障。同时,案件管理办公室还将协助各业务条线制定出台办案质效评价标准,形成科学的评价体系。 有效贯通是关键。三个管理不是各自为政,而是需要形成有机统一。案件管理部门要建立办案质效综合分析和专题分析相结合的业务管理机制,为各部门开展案件管理和条线指导提供参考依据。针对案件管理中发现的程序不规范问题,要及时开展类案监管分析,促进业务管理和质量管理的相互融合。对质量管理中被评定为不合格的案件进行深入剖析,反向审视业务管理和案件管理的短板不足,实现三个管理的一体落实。这种系统性、整体性的管理思路,有助于形成管理合力,提升整体效能。 数智赋能是支撑。随着信息技术的快速发展,数字化、智能化手段已成为提升管理效能的重要工具。案件管理部门要加大案件管理智能化探索力度,推广优化数智案管系统,为三个管理提供科技支撑。加强检察业务信息化需求统筹,编制全国检察智慧管理系统业务需求,持续服务检察办案工作。优化案卡顶层设计和校验功能,加强信息化赋能,切实减轻基层和一线检察人员的填录负担,让他们能够将更多精力投入到办案工作中。 融合发展是方向。案件管理部门还要积极推动三个管理融入检察大管理格局,与检察工作的其他管理环节形成有机衔接,共同服务于检察事业的高质量发展。这要求案件管理部门不仅要做好自身工作,更要主动对接、协调配合,形成全方位、多层次的管理体系。

办案质效提升既是能力问题,也是治理问题。以制度化、闭环化、智能化为路径推动"三个管理"一体落实,有助于把规范立起来、把责任压下去,让基层减负增效、让监督更精准有力。唯有以更科学的管理体系护航每一起案件的公正办理,才能更好把人民群众对公平正义的期待落到实处。