我国将全面强化建筑垃圾综合治理 推动绿色施工与资源化利用

随着城镇化加速和城市更新步伐加快,建筑垃圾产生量不断增长,成为城市管理的重要课题;住建部城市建设司司长胡子健国务院新闻办公室政策例行吹风会上表示,将指导各地全面提升建筑垃圾治理水平,建立健全长效管理机制,确保建筑垃圾得到规范处置。 建筑垃圾治理工作已初步形成制度框架。修订后的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》专门设立了规范建筑垃圾产生、收集、处置全过程的条款,为治理工作奠定了法制基础。住建部出台的《关于推进建筑垃圾减量化的指导意见》建立了建筑垃圾减量化工作机制,从源头上减少工程建设过程中建筑垃圾的产生。同时,该部门加快编制建筑垃圾污染环境防治工作规划,推动建筑垃圾资源化利用项目实施。 专项整治行动成效明显。自2024年起,住建部在有关部门配合下,在全国范围内开展了两轮建筑垃圾专项整治行动。各地制定整治方案,加强部门协作,针对建筑垃圾跨省、跨市运输处置问题,京津冀、长三角、珠三角、成渝等重点区域建立了跨省或跨市联防联治机制。各地充分利用信息化手段,严厉打击建筑垃圾产生、运输、利用、处置各环节的违法违规行为,有效遏制了私拉乱倒、无序堆放等现象,促进了建筑垃圾的规范管理。 下一步工作将从四个上系统推进。源头管理上,推广绿色施工理念,将建筑垃圾减量、运输、利用和处置的费用纳入工程造价,实行建筑垃圾分类处理。运输监管上,完善建筑垃圾运输车辆、船舶安装北斗卫星定位系统等技术要求,强化运输行为的规范管理。末端处置上,加快建筑垃圾资源化利用设施建设,结合实际设置临时贮存设施。全过程监管上,建立省级统筹、城市负总责的工作机制,严格落实建筑垃圾处置核准和处理方案备案制度,推行全过程电子联单管理。 这诸多举措说明了建筑垃圾治理从被动应对向主动管理、从单点治理向系统治理、从短期整治向长效机制转变的工作思路。通过建立纵向贯通、横向协同的治理体系,既能从源头减少建筑垃圾产生,又能确保产生的建筑垃圾得到妥善处置和资源化利用。

建筑垃圾治理考验的是城市精细化管理能力和公共治理协同水平;把源头减量做实、把运输监管做严、把处置能力做强、把全过程责任链条拧紧,才能让工程建设不再留下环境负担。在政策引导与制度落实同向发力下,推动建筑垃圾从末端处置走向资源化利用,将为城市更新与高质量发展增添更可持续的底色。