京沪论坛聚焦未来产业竞合新路径 政产学研共议高质量发展动能转换

面向新一轮科技革命与产业变革,未来产业如何在“竞逐”中实现“协同”,成为多地塑造新动能的共同课题。

以“未来产业发展”为主题的第二届“京沪论坛”近日在沪举办,来自政府、产业、学界、科研与金融机构的代表围绕技术突破、资本供给、人才机制与区域协作等议题展开交流,旨在探索更具系统性的未来产业培育路径。

问题:未来产业培育面临“长周期、高不确定性、强协同需求”的共性挑战。

与传统产业不同,未来产业往往处于技术迭代快、产业边界不清、商业模式尚未定型阶段,既需要从基础研究到工程化验证的持续投入,也依赖标准体系、应用场景与金融工具的配套供给。

一些地方在布局中仍存在同质化冲动,容易在概念热、项目热中出现资源分散、重复建设等现象,影响创新效率与成果转化质量。

原因:一是关键核心技术仍需持续攻坚。

未来制造、未来信息、未来材料、未来能源等方向往往涉及跨学科融合与体系化突破,单点技术进步难以形成产业化“临门一脚”。

二是人才结构与培养模式需要更好适配。

未来产业需要既懂科研又懂产业、既能原始创新又能组织工程化落地的复合型人才,而人才培养、评价与流动机制仍需进一步贯通。

三是金融供给与创新规律存在错配。

未来产业投资周期长、风险高、回报路径不确定,传统偏短期收益的资本偏好与其天然不匹配,导致“有技术、缺资本”“有项目、缺耐心”的问题在一些领域仍较突出。

影响:若难以形成“技术—产业—金融—人才”的闭环,未来产业将面临创新链断点与产业化瓶颈,既影响城市竞争力,也制约高质量发展动能转换。

相反,一旦打通从基础研究、关键技术攻关到规模化应用的路径,并形成可持续的资本与人才供给,将有助于提升产业体系韧性、扩大新增长空间,并在全球产业分工重塑中争取更主动位置。

对策:与会人士从三个维度给出思路。

其一,强化创新策源与问题导向,把资源更多投向关键环节和关键方向,集中力量突破“卡点”“堵点”。

其二,推进教育、科技、人才一体化发力,依托高校与科研机构的交汇优势,培养具有多学科背景与系统工程能力的领军人才,提升从“知识创造”到“价值创造”的转换效率。

其三,推动产融深度协同,健全适配未来产业特点的金融供给体系。

论坛相关讨论指出,未来产业的成长往往需要更稳定、更长期的资本支持,应通过机制创新培育“耐心资本”,在估值方法、风险分担、退出渠道等方面增强对前沿科技的服务能力。

在地方实践层面,上海介绍了围绕未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康等方向的梯度培育思路,并通过项目经理负责、重点任务清单推进、未来产业基金赋能、集聚区支撑等方式,探索系统化培育机制。

同时,上海提出将通过开放合作汇聚各方资源,强化基础研究支撑、完善产业验证与集成能力、增强对高端人才的吸引力,以更完善的创新生态推动未来产业成长。

论坛主旨发言中,来自科技与金融领域的嘉宾分别从算力网络、资本赋能、产业趋势与人才机制等角度提出判断:一方面,新型算力基础设施与新场景拓展将重塑技术供给方式;另一方面,未来产业特别是新一代数字技术相关产业对资本规模与金融工具提出更高要求,金融创新与制度供给将在产业跃迁中扮演关键角色。

与会人士认为,面对高投入与收益不确定并存的特点,需要以更开放的姿态引入多元主体参与,形成可持续的创新与投资生态。

前景:面向未来,城市间竞争将更多体现为体系能力与生态质量的竞争。

论坛期间发布的相关研究报告认为,上海、北京在未来产业综合发展方面保持领先,长三角、珠三角部分城市稳步提升,中西部若干城市潜力显现,不同城市在量子科技、生物制造、6G等领域各具优势。

多位与会人士提出,应基于禀赋与比较优势推进错位发展,加强跨区域协同和产业链分工,避免“内卷式”同质化竞争;同时遵循技术演进规律,针对不同成熟度阶段的产业实行分段支持:萌芽期重在科研攻关与平台建设,成长期重在场景牵引与标准完善,商业化初期重在资本支持与规模化验证,以提高政策与资源配置效率。

未来产业发展既是机遇也是挑战,需要政府、高校、企业、金融机构等各方形成合力,构建开放包容的创新生态。

京沪两地作为我国经济发展的重要引擎,应当在未来产业培育中发挥示范引领作用,为全国提供可复制可推广的经验模式。

只有坚持创新驱动,深化协同合作,才能在激烈的国际竞争中抢占先机,为建设现代化产业体系注入强劲动力。