在北京市第十六届人民代表大会第四次会议上，一份勾勒首都未来五年路径的《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》正式进入审议程序。
这份战略性文件明确提出，到2030年，北京将形成多个具有全球竞争力的万亿级经济增长极，其中智能技术与低碳环保领域被列为重点突破方向。
当前，北京已形成新一代信息技术等3个万亿级产业集群，但面对全球科技竞争加剧与"双碳"目标双重压力，传统产业驱动模式亟待升级。
分析指出，北京选择人工智能与绿色能源作为突破口，既是对国家战略的响应，也是基于其科研资源密集的天然优势——全市拥有全国超三分之一的人工智能重点实验室，新能源领域专利数量连续五年居全国首位。
根据规划，智能产业将实施"三步走"策略：2025年前完成智能原生企业培育生态构建，2027年实现高性能通用智能体技术突破，2030年使智能终端普及率突破90%。
值得注意的是，草案首次提出"智能体"概念，强调通过人机协同系统重塑制造、服务等全链条业态。
在低碳赛道，北京计划整合京津冀区域风光电资源，建设国家级绿色技术创新中心。
专家认为，此举将破解当前环保产业"小而散"的困局，通过规模化应用降低清洁能源成本。
同步推进的还有空天产业集群建设，依托现有航天院所资源，重点发展商业火箭、北斗应用等细分领域，预计到2028年带动上下游企业超2000家。
中国宏观经济研究院产业所专家表示，北京此次产业布局具有显著示范意义：一方面通过"智能+"赋能传统千亿级产业，另一方面开辟空天、低碳等新赛道，这种"双轮驱动"模式或为区域高质量发展提供新范式。
产业竞争的本质是创新体系与治理能力的综合较量。
北京提出打造新的万亿级产业集群，既是顺应技术变革与绿色转型的主动选择，也是以更高标准服务国家战略的应有之义。
面向未来，唯有坚持创新驱动、强化系统集成、守牢安全底线，才能把规划蓝图转化为可持续的产业实力与城市竞争力，在新一轮高质量发展中走在前列、作出示范。