区域协调发展战略持续推进的背景下，成渝地区双城经济圈作为国家重大区域发展战略，正处在能级提升的关键阶段。重庆此次出台行动方案——既是对国家部署的具体落实——也体现出主动破解区域发展瓶颈的思路。 当前，成渝地区已形成较为完整的产业体系，但在全球资源配置能力、创新策源功能、开放枢纽地位等，与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等成熟城市群仍有差距。尤其是在国际产业链加速重构的形势下，如何培育具备全球竞争力的产业集群，成为区域发展的关键课题。 方案提出“三步走”实施路径：2026年夯实基础，2028年重点突破，2030年全面跃升。在经济体量上，设定重庆GDP达4万亿元、川渝合计13万亿元的量化目标，此规模将超过当前意大利的经济总量。产业布局上，重点培育智能网联新能源汽车、人工智能、低空经济等战略性新兴产业集群，推动“重庆制造”向“重庆智造”转型。 开放方面有两点值得关注：一是强化西部陆海新通道功能，计划完善投融资与结算体系，提升对东盟等地区的辐射带动能力；二是优化中欧班列（成渝）运行机制，保持开行量全国领先。数据显示，2023年成渝地区外贸进出口已占西部总量的42%，方案提出将这一比例提升至45%，更明确其内陆开放高地的定位。 创新驱动方面，方案强调实现“从跟跑向领跑”的转变，提出研发投入强度保持西部首位、核心技术突破数量倍增等目标。同时，川渝将共建统一大市场，在要素配置、营商环境等领域先行先试，这也将成为检验区域协同成效的重要标尺。 中国区域科学协会专家认为，该方案有三个突出特点：一是目标体系兼顾规模与质量，二是实施路径强调区域协同，三是重点任务聚焦特色优势。若各项措施落地见效，到2030年成渝地区有望形成与东部三大增长极协同发展的新格局。
成渝地区双城经济圈能级提升，是推进新时代西部大开发的重要举措。这份五年行动方案以量化目标和系统举措为抓手，为区域高质量发展描绘了较为清晰的路径。当前，成渝地区处在加速上升的关键阶段，实现既定目标仍需川渝两地更强化协同、深化合作，也需要社会各界形成合力。随着资源要素加快集聚、区位优势持续释放、创新动能不断增强，成渝地区双城经济圈在全国区域发展格局中的作用有望进一步凸显，为国家经济社会发展提供更有力支撑。