春节将至，外卖骑手、网约车司机、快递员等新就业群体迎来业务高峰，也更易面临休息难、就餐难、充电难、停车难以及权益保障不充分等现实压力。
1月16日，湖北咸宁市启动新春关心关爱新就业群体系列活动，现场向新就业群体代表发放慰问礼包，并同步发布2026年关心关爱新就业群体“十件实事”，以更具针对性的制度安排和服务供给回应群体关切。
从“问题”看，新就业群体在城市运行中承担着重要的末端服务功能，但其劳动时间弹性大、工作场景分散、职业风险较高，容易在公共服务触达、社会融入与权益维护方面出现短板。
尤其在节假日前后，订单集中、交通压力增大，职业安全、劳动保护与应急保障的重要性进一步上升。
如何在不影响城市效率的前提下，提升服务可及性和制度保障水平，成为基层治理与城市精细化管理的共同课题。
从“原因”看，新业态发展速度快、就业形态多元，传统公共服务供给与劳动保障机制在覆盖范围和匹配度上存在“跟进滞后”。
一些区域服务站点不足，骑手司机“进门难”、休息点分布不均、补给设施不完善；与此同时，行业用工关系复杂，职业伤害风险与权益纠纷处置成本较高，要求工会、行业主管部门与平台企业形成更紧密的协同机制。
加之新就业群体流动性强、作息不固定，单一线下服务很难实现高频触达，需要线上线下联动来提升效率和覆盖面。
从“影响”看，关爱新就业群体不仅是改善民生的具体举措，也是提升城市治理能力的重要抓手。
一方面，服务供给更精准，能够有效降低高强度劳动带来的健康与安全风险，增强从业者稳定性；另一方面，权益保障更完善，有助于构建更可预期的用工环境，促进行业健康发展。
更重要的是，引导新就业群体参与基层治理，有利于把“城市运行末端”转化为“基层治理前哨”，在矛盾调解、信息收集、应急响应等方面形成互补力量。
围绕“对策”，咸宁市近年持续推进新就业群体服务体系建设。
当地以“暖心驿站”“司机之家”“同心家园”等为载体，完善休息、饮水、充电等基础功能，逐步织密便民服务网络；同时推进友好场景建设，通过专项行动缓解“进门难”等问题，并搭建线上小程序实现服务联动，提升服务的便捷性与到达率。
在权益维护方面，工会系统推动新业态行业和企业开展工资集体协商，扩大覆盖面，推动劳动报酬、休息休假等事项更加规范；在社会融入方面，引导新就业群体到社区报到，参与基层治理，提供线索、协助解决民生问题，推动形成共建共治共享的基层治理格局。
此次活动现场设置政策宣讲专区，聚焦权益维护、交通安全、就业保障等政策要点，并组织义诊、义剪等便民服务，体现“服务到身边、政策讲清楚”的工作导向。
面向“前景”，咸宁市发布的2026年“十件实事”进一步突出问题导向和可量化落地：新建综合服务中心、提档升级暖心驿站，指向服务供给能力提升；打造友好场景、破解休息停车充电等高频痛点，强调公共空间与城市管理的适配性；新建“小哥食堂”回应就餐难、就餐贵，体现对高频刚性需求的精准对接；深化职业伤害保障试点并推动全覆盖，着力补齐新就业形态劳动者风险保障短板；同时通过推荐参选、表彰激励等方式强化职业认同与社会尊重，推动形成更稳定的社会支持网络。
可以预期，随着“十件实事”逐项落地，咸宁在新就业群体服务保障方面将从“点状供给”向“系统治理”深化，形成可复制的城市治理经验。
保障新就业群体权益,考验着城市治理的温度与智慧。
咸宁市从服务站点建设到权益制度完善,从社会参与到政治吸纳,探索出一条务实管用的保障路径。
这启示我们,只有将新就业群体真正纳入公共服务体系和社会治理框架,才能让他们在城市中找到归属,在劳动中获得尊严。
未来,随着更多地区因地制宜推进相关工作,新就业群体的获得感、幸福感、安全感必将持续提升,平台经济也将在规范中实现更加健康可持续的发展。