财政金融协同发力扩内需:六项贴息担保增信政策聚焦民间投资与居民消费

在当前经济形势下,扩大内需已成为推动经济高质量发展的重要抓手。

1月20日,财政部在国新办新闻发布会上对近期推出的财政金融促内需一揽子政策进行了全面解读,为深化改革、激活市场提供了清晰的政策导向。

这一揽子政策的核心框架可概括为"一个目标、两个重点、三个原则、六项政策"。

其中,"一个目标"就是扩大内需,这是对中央经济工作会议精神的具体落实。

"两个重点"分别针对民间投资和居民消费两个关键领域,这两大领域是拉动内需增长的重要引擎。

在执行层面,政策强调了三项重要原则。

便捷高效原则要求简化办理流程,推行"免申即享"和"零申请、直接贴"等创新做法,让市场主体和广大群众能够便利获得政策支持。

精准有效原则聚焦支持关键产业和重点群体,降低企业融资成本,增强消费能力。

规范提效原则则在提高政策效率的同时,防范财政资金被骗取套取的风险,确保政策实施的规范性。

支持民间投资的四项政策措施各具特色。

其中,中小微企业贷款贴息政策覆盖新能源汽车、工业机器人、医疗装备等14个重点产业链及其上下游,以及科技、物流、信息软件等生产性服务领域,贴息标准为贷款总额的1.5个百分点,最长贴息期2年,单户贷款上限5000万元。

民间投资专项担保计划则为中小微民营企业提供融资担保支持,单家企业担保贷款额度达2000万元,相比传统政府性融资担保体系实现了显著提升。

支持民营企业债券风险分担机制创新性地引入了中央财政风险分担资金,与央行政策协同发力,为民营企业和私募股权投资机构发行债券提供增信支持,有效拓宽企业融资渠道。

设备更新贷款贴息政策在原有基础上扩大了支持范围,不仅涵盖设备购置,还纳入了与设备更新相关的固定资产贷款和科技创新类贷款。

促进消费的两项政策则体现了对民生领域的关切。

服务业经营主体贷款贴息政策将单户贷款额度从100万元提升至1000万元,贴息比例为1个百分点,贴息期限1年,单户最高贴息10万元。

同时,惠及的消费领域扩大到11类,经办机构从原有基础上新增90多家城商行、农商行和外资银行。

个人消费贷款贴息政策进一步扩大了覆盖面,居民用于消费的贷款均可享受1个百分点的贴息。

政策首次将信用卡账单分期纳入贴息支持范围,这是基于前期广泛征求意见的结果。

经办机构新增500多家机构,包括监管评级3A及以上的城商行、农商行、外资银行、消费金融公司和汽车金融公司,大幅扩展了服务覆盖范围。

财政支持方面,相关政策所需的财政支出已在2026年预算中做了充分安排。

这为地方政府和经办机构积极推进相关业务奠定了坚实的资金基础。

同时,政策采取"多做多得"的激励机制,鼓励各类市场主体和金融机构踊跃参与,确保政策红利充分释放。

此次财政金融政策组合拳的推出,既是短期稳增长的重要抓手,也是长期优化经济结构的战略举措。

通过精准滴灌与普惠支持并重,政策有望激活市场内生动力,为高质量发展注入新动能。

下一步,如何确保政策落地见效、避免资金空转,仍需各级部门与市场主体协同发力。