作为基层代表，袁姝对超大城市社区治理的难题有着切身体会。在日常工作中，她看到了城市快速发展中存在的各类问题。老旧小区基础设施老化、背街小巷环保不达标、居民生活便利度不足、城市应急能力有短板——这些看似细微的问题，反映的是超大城市在高质量发展中面临的系统性挑战。 超大型社区管理的难度在不断增加。人口密集、功能复杂、需求多元，传统的治理方式已经跟不上。袁姝代表指出，许多城市对社区管理还是被动应对，缺乏系统的、前瞻性的诊断机制。这导致问题得不到及时发现和解决，直接影响了居民生活质量，也制约了城市的可持续发展。
社区是城市治理的基础，也最能反映民众的真实需求。袁姝代表的建议指向基层治理的一个重要转变——从规模扩张转向质量提升，从行政主导转向多元共治。当每个社区都有科学的管理机制，当每项政策都精准对接群众期盼，高质量发展才能真正在街头巷尾落地。这是超大城市治理现代化的必然要求，也是"人民城市为人民"理念的具体体现。