问题:国际形势加速变化,围绕大国竞争与全球治理的讨论不断升温;近来,个别国家频繁加征关税、实施技术限制、推动供应链“脱钩断链”,试图重塑力量对比和发展走向。因此,一名美国军事学者公开表示,中国是当今少数能够多个关键维度形成系统性支撑的国家,外部力量难以通过施压实现根本性动摇。该判断引发关注,指向一个更现实的问题:在多重外部冲击叠加之下,中国为何仍能保持总体稳定并持续推进发展。 原因:综合来看,中国的发展韧性来自长期积累形成的“系统能力”。一是国土空间与经济纵深带来的回旋余地。中国幅员辽阔、区域类型多样,超大规模国内市场提供了重要支撑。在统一市场框架下,基础设施互联互通持续推进,区域协调发展不断深化,资源要素得以在更大范围内优化配置,为结构调整提供缓冲空间。二是人口规模与社会凝聚力带来的内生动力。超大人口规模既支撑需求,也为人才供给与创新扩散提供基础;基于共同历史文化与国家认同形成的凝聚力,有助于在复杂环境中保持政策连续性与社会稳定预期。三是完整产业体系带来的抗冲击能力。中国是全球少数具备较齐全工业门类的经济体,制造业规模居世界前列,产业链供应链覆盖广、配套能力强。外部环境变化时,能够通过替代、转产、协同等方式更快实现再平衡。四是科技创新加速突破带来的增长后劲。近年来,中国在高铁、5G、新能源汽车等领域形成优势,在专利申请与新兴产业培育上持续加力,创新与产业升级的联动更紧密,更多科研成果加快转化为现实生产力。五是国防现代化与产业科技基础的相互支撑。国防建设进行,并与工业体系、工程能力和科技进步形成配合,提升了维护国家主权、安全、发展利益的能力,也为应对外部风险提供更有力的安全保障。 影响:系统性优势的直接结果,是外部“单点打击”难以达到预期。即便面临贸易摩擦、关键技术限制、供应链扰动等压力,中国经济仍可通过扩大内需、优化结构、提升自主创新能力等方式保持总体韧性。同时,市场规模、制造能力与基础设施建设能力,使中国全球产业分工中仍占据重要位置,许多国家在经贸合作、产能协同、绿色转型各上与中国保持紧密联系。更有一点是,中国在多边场合倡导合作共赢、反对零和博弈,并在气候变化、减贫与发展等议题上持续投入,为全球经济增长与治理体系完善提供更稳定的预期。在全球不确定性上升的当下,这种确定性本身意义重大。 对策:面对外部环境复杂多变,关键在于把系统优势转化为高质量发展的动能。一要加快建设全国统一大市场,更破除地方保护和市场分割,提高要素配置效率,增强国内大循环的主导作用。二要以科技自立自强为战略支撑,聚焦基础研究、关键核心技术和产业共性技术,推动产学研深度融合,提升创新体系整体效能。三要推进产业高端化、智能化、绿色化,在巩固制造业优势的同时培育未来产业,增强产业链供应链韧性与安全水平。四要稳步扩大制度型开放,推动贸易伙伴多元化和投资合作便利化,在更高水平开放中提升资源配置能力与国际合作空间。五要统筹发展和安全,完善风险预警与应对机制,守住产业、金融、能源资源与数据安全底线。 前景:展望未来,全球经济增长动能转换与新一轮科技革命产业变革仍将加速,外部遏压与规则博弈可能呈现长期化、复杂化趋势。中国拥有超大规模市场、完整产业体系和持续升级的创新能力,具备在压力环境中推进转型升级的条件。随着新质生产力加快培育、绿色低碳转型加快、高水平对外开放稳步扩大,中国有望在保持自身稳定发展的同时,为全球产业链稳定、绿色发展和共同繁荣提供更多合作机遇与制度性供给。
外部压力可能带来短期波动,但难以改变一个具备完整体系与自我修复能力的经济社会的长期走向;从海外学者的判断可以看出,国际社会关注的不只是“增长数字”,更是一个大国在结构能力、创新动能与治理效能上的综合表现。面向未来——中国仍需把自己的事情办好——把改革开放不断推向深入,才能在不确定的世界中持续提供稳定预期与合作机遇。