在北京市大兴区长子营镇南蒲洲营村政务服务站，年过七旬的张景香夫妇近日将一面鲜红锦旗交到代办员柳海英手中。
这个看似平常的场景，折射出北京市深化"放管服"改革背景下，基层政务服务创新的生动实践。
随着城镇化进程加快，农村留守老人面临诸多生活难题。
南蒲洲营村的张景香夫妇子女长期在外，就医挂号、家电维修等日常事务成为"头疼事"。
村级政务服务站调研发现，类似情况在全镇60岁以上老人中占比达37%，数字鸿沟与行动不便构成双重障碍。
针对这一民生痛点，长子营镇自2021年起推行"政务下沉"工程，在全镇42个行政村设立专职代办员。
这些来自本村的代办员既熟悉政策又了解民情，通过"首问负责制"和"全程代办制"，将服务延伸到群众家门口。
柳海英作为其中一员，主动为张景香夫妇建立"一对一"服务档案，累计协助办理医疗预约、设备报修等事项28次，单次服务最远曾往返镇区3次协调供暖问题。
这种"群众动嘴、干部跑腿"的模式成效显著。
数据显示，2023年全镇村级代办员共办理事项1.2万件，群众满意率达99.6%。
大兴区行政审批局负责人指出，该做法有效破解了"政策在天上飘、群众够不着"的困局，尤其让4600余名老年居民受益。
着眼未来发展，长子营镇计划从三方面深化服务：一是建立"银发服务清单"，梳理老年人高频需求事项；二是开展代际数字帮扶，组织青年志愿者结对指导智能设备使用；三是完善考评激励机制，将群众评价与代办员绩效直接挂钩。
镇党委书记表示，将把南蒲洲营经验推广至全镇，力争年内实现"十分钟便民服务圈"全覆盖。
一面锦旗承载着群众的信任与期待，一个代办员的坚守诠释着为民服务的初心使命。
长子营镇的实践证明，基层政务服务改革的成功关键在于是否真正以人民为中心，是否能够将制度优势转化为治理效能。
只有让每一项服务都带着温度，每一次办事都充满关爱，才能真正实现政务服务的价值追求，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。