在城市化进程加速的背景下，如何满足群众日益多元的精神文化需求，成为新时代城市治理的重要命题。
鸠江区作为芜湖市主城区，常住人口达48万，过去存在文化设施分布不均、服务内容单一等问题，部分社区文化场所利用率不足40%。
针对这一现状，该区在"十四五"规划中率先将"文化强区"列为战略目标，投入专项财政资金3.2亿元，创新采用"政府主导+社会参与"的共建模式。
通过盘活闲置物业、改造公园配套、嵌入商业综合体等举措，建成悦享书吧、蒹葭书苑等32个特色文化空间，形成"城区十分钟、乡镇一刻钟"的服务半径。
这些文化空间突破传统图书馆单一功能，构建起"阅读+体验+社交"的复合型业态。
以获评省级示范点的大阳垾蒹葭书苑为例，其将900平方米空间划分为数字阅读区、非遗工坊等14个功能区，年均举办文创市集、科普讲座等活动196场，带动周边文旅消费增长27%。
更值得关注的是，该区开发的"文化鸠江"云平台实现线上线下服务贯通，群众通过手机即可预约场地、借阅图书、参与培训，数字化服务占比达68%。
在服务内容创新方面，当地建立起"群众点单-政府派单-机构接单-社会评单"的闭环机制。
2023年开展的800余场公益培训中，少儿编程、银龄智能手机课等新需求课程占比超四成。
同时深度挖掘本土文化资源，将渡江战役纪念馆、鸠兹古镇等红色教育基地纳入文化圈层，形成"行走的党课"等特色品牌。
中国城市规划设计研究院专家指出，鸠江区的实践体现了公共文化服务从"有没有"向"好不好"的转变，其"嵌入式"建设模式既节约土地资源，又激活了城市"微空间"价值。
随着长三角文旅一体化进程加速，这种可复制的经验将为更多城市提供参考。
鸠江区构建"15分钟文化圈"的实践启示我们，推进公共文化服务体系建设，关键在于坚持以人民为中心的发展思想，统筹规划、创新供给、精准服务。
只有让文化服务真正融入群众日常生活，才能更好地满足人民群众对美好生活的向往，为城市高质量发展注入强劲的精神动力。