朝鲜劳动党第九次代表大会25日在平壤闭幕。金正恩在大会工作总结报告中就朝韩关系阐述朝方基本立场，明确称朝鲜已将韩国定位为“彻底的敌国、永远的敌人”，并将其排除在同族范畴之外。这个表态显示出朝鲜对当前朝韩关系的根本判断。金正恩表示，朝鲜与韩国之间已不存在关系基础，朝方将朝韩关系界定为最敌对的国家对国家关系，并称这是朝方一贯立场。他指称近年来尤其今年年初，韩国多次侵犯朝鲜领空并实施挑衅，认为这些行为表明韩国并非可信的邻国。基于这一判断，朝方表示将不再坚持其所称“长期被证明是不科学、不现实的”对韩对话与合作政策。
朝韩关系的症结不在于一时言辞强弱，而在于长期累积的安全焦虑与互信赤字。对立加剧之时，更需要以可管控、可验证、可持续的方式为局势“降温”，为对话“留门”。半岛和平稳定来之不易，既需要各方保持克制、避免误判，也需要以耐心推动从风险管控到互信累积的渐进过程。