安徽凤阳小溪河镇创新人才机制 激发乡村振兴内生动力

问题——乡村发展“缺人”与“缺能”并存。当前,乡村产业升级、农业绿色生产、农产品营销方式加速迭代,对技术、管理、市场等复合能力提出更高要求。但不少乡镇,人才供给仍有结构性短板:懂技术的缺平台、会经营的缺场景、愿返乡的缺预期,导致科技成果落地偏慢、产业链延伸不足、品牌打造能力不强。如何让人才“引得来、育得强、留得住”,成为乡村振兴必须回答的关键问题。 原因——人才流动规律变化与基层承载能力不足叠加。一上,人口外流与城乡要素配置差异,长期削弱了乡村本土人才储备;另一方面,传统农业向现代农业转型需要持续技术输入与组织方式创新,单靠零散培训难以形成稳定队伍。同时,部分地区政策兑现、创业载体、公共服务各上配套不足,影响人才扎根意愿。面对这些共性挑战,小溪河镇将党管人才贯穿基层治理与产业发展全过程,以系统思路补齐“引育留”链条短板。 影响——人才集聚带动产业提质与治理增效。围绕“引才”端,小溪河镇着眼外人才资源再链接,全面摸排在外乡贤和有影响力人士,建立联系台账,推动与博士生、教授、企业高管等建立常态化指导合作关系,促成专家每年下沉到村开展指导服务。同时,镇里以节假日返乡为契机,组织专题座谈、专家指导等活动,吸引各类人才参与,推动技能人才回流服务家乡建设。围绕“育才”端,小溪河镇突出实用导向,整合镇农业农村综合服务力量和实训平台,采取“理论授课+田间实操”的方式,围绕水稻绿色种植、果蔬病虫害防治等提供常态化技术服务,带动本土实用人才持续成长。特别是在农产品营销环节,镇里以电商直播为突破口,建立“达人带新手”的帮带机制,通过实战直播提升运营能力,推动特色农产品线上拓市。围绕“留才”端,小溪河镇通过党委联系服务专家制度和常态化走访,及时收集企业与人才在技术、用地、补贴、政策兑现等上诉求,推动问题闭环解决;同时以改革试点为契机建设智慧工坊等创业载体,引导要素集聚,为人才干事创业提供空间与预期。 对策——以“通道、能力、生态”三项建设打通全链条。其一,畅通引才通道,形成“乡情牵引+平台吸引”的叠加效应。镇里既依托乡情纽带,也强化务实合作,通过校地企合作共建产学研基地,推动项目落地与成果转化,实现“项目带人才、人才促项目”的循环。其二,夯实育才体系,推动培训从“单次授课”转向“持续陪跑”。依托专业技术人员组建服务小分队,围绕生产、销售、政策等关键环节提供菜单式服务,让本土人才在解决实际问题中提升能力。其三,优化留才生态,把服务保障与创业载体联合推进。通过常态化走访座谈掌握需求,强化政策落地与要素保障;通过共富工坊等平台对接企业用工与人才就业,让人才在本地有岗位、有平台、有成长空间,形成可持续的留才机制。 前景——从“人才回流”走向“要素回流”,从“单点突破”走向“体系塑造”。业内人士认为,随着乡村产业向规模化、品牌化、数字化方向迈进,人才工作不能停留在“引几个人、办几场活动”,更需要稳定的制度供给和平台供给。小溪河镇的探索表明:以产业为牵引、以项目为载体、以服务为支撑,能够提升人才在乡村发展的“可见收益”和“长期预期”。下一步,如能继续完善成果转化机制、拓宽市场主体参与渠道、加大对青年人才与新型经营主体的支持力度,有望推动更多技术、资本、信息等要素向乡村集聚,带动农业增效、农民增收和基层治理能力提升。

乡村振兴既要“靠产业”,也要“靠人才”;从引才拓源到育才强基,再到留才固本,小溪河镇的探索表明:只有把人才工作融入产业发展全链条,既回答“谁来干”,也解决“怎么干、干得好、干得久”,才能不断增强乡村发展内生动力,让共同富裕在基层落到实处。