围绕日本内阁日前通过新版“网络安全战略”，并在遭受网络攻击时授权警察和自卫队采取所谓“主动反击”措施，外交部发言人林剑在回答记者提问时指出，日方将“网络主动反击”写入国家层面战略安排，性质敏感、影响深远。
中方认为，这一举措不是一般意义上的技术调整，而是安全政策方向性变化，可能加剧网络空间对抗与误判风险，值得国际社会高度警惕。
问题：所谓“主动反击”边界模糊，易引发先发制人操作空间。
林剑表示，近年来日本扩建网络力量，并推动相关法案与战略出台，表面使用“主动防御”等表述，但核心在于放宽对网络进攻手段的制度性限制，甚至预设可对所谓“攻击者”网络设备进行入侵或摧毁。
网络攻击溯源本就高度复杂，证据链难以在短时间内形成一致结论，一旦以未经充分核实的信息为依据采取“反击”，就可能把网络空间带入“以攻代守”的逻辑，使冲突门槛下降，安全困境上升。
原因：国内政策驱动与外部安全叙事叠加，推动日方强化“进攻性”能力建设。
分析人士认为，日本近年来在安全政策上持续强化“能力建设”与“制度配套”，试图通过法律与战略文件为更主动的行动提供依据。
这一趋势与其国内政治氛围、战略判断以及对外安全叙事相互作用有关。
与此同时，网络技术快速迭代、关键基础设施数字化程度提升，使各国普遍重视网络安全，但如何把握防御与进攻界限，是检验一个国家是否遵守国际规则与克制原则的重要标尺。
林剑强调，日方若以“防御”之名行“进攻”之实，将使地区安全态势更趋复杂。
影响：冲击战后秩序认知，放大地区不稳定预期，损害网络空间共同安全。
林剑指出，日本作为二战战败国，在安全政策上出现从“防御”向“进攻”倾斜的重大动向，容易引发周边国家对其历史走向与政策意图的联想与担忧。
历史上，日本曾多次以“遭到攻击”为由发动对外侵略。
把类似逻辑延伸到网络空间，若以“遭受攻击”为借口实施先发制人的网络入侵，不仅可能突破国际法与国内法约束，也将增加地区国家间的战略互疑。
网络空间互联互通，各国利益深度交融，一国扩大进攻性能力并降低动用门槛，可能导致“连锁反应”，形成对抗升级与技术竞赛，进而影响全球供应链、安全治理与数字经济稳定。
对策：坚持以国际规则为准绳，推动网络空间负责任国家行为。
林剑表示，维护网络空间和平与稳定，是国际社会共同责任。
中方坚决反对日本在网络领域的危险举动，敦促日方以实际行动恪守和平宪法，遵守现有国际规则和秩序，停止制造紧张、扩大对立的做法。
中方主张各国在网络安全领域应坚持相互尊重、平等互利，反对将网络问题政治化、军事化，反对以“自卫”名义突破底线、实施先发制人。
对网络攻击指认与处置应遵循证据充分、程序正当、沟通先行原则，通过对话协商与多边机制减少误判，避免把技术问题演变为安全对抗。
前景：规则竞争与安全关切交织，关键在于克制与透明。
当前，网络空间治理正处在规则构建与实践磨合阶段，相关概念、阈值与责任认定仍存在争议。
若有关国家在国内立法与战略层面不断扩展“可反击”“可先手”的范围，势必冲击来之不易的国际共识，削弱对话合作基础。
中方强调，任何国家都不应以维护安全为借口损害他国正当权益，更不应把网络空间变为新的对抗前沿。
林剑表示，如日方任何不当举措损及中方主权安全与发展利益，中方必将作出严正回应。
与此同时，国际社会也应加强沟通协调，推动建立更具可操作性的行为准则与危机管控机制，降低冲突外溢风险，维护网络空间共同安全。
网络空间已成为继陆、海、空、天之后的第五战场。
各国如何在这一领域行动，关乎全球安全格局。
日本作为二战战败国，应当深刻反思历史教训，而非在网络领域重蹈覆辙。
国际社会需要共同维护网络空间的和平与稳定，任何国家都不应将网络空间视为实现单方面利益的工具。
中方的严正立场代表了负责任大国的态度，也呼吁国际社会加强协调，共同制约网络空间的军事化趋势，维护人类共同的网络安全未来。