多元共治夯实“联合国社区”底座 义乌以法治服务与产业赋能留住全球客商

义乌正在经历一场深刻的身份转变。

这个曾以小商品贸易闻名的县级市,如今正成为吸引全球投资者扎根创业的产业高地。

这一转变的背后,既源于制造业政策的精准赋能,更源于一套创新的涉外治理体系。

从"洋娘舅"到"厂一代"的故事,生动诠释了义乌如何通过制度创新和文化融合,将外来客商转化为本地建设者。

尼泊尔籍调解员王子从初来乍到时的语言困难,到如今成为社区治理的关键力量,这种身份的升迁反映了义乌对外籍人士的包容与信任。

被誉为"联合国社区"的鸡鸣山社区汇聚了74个国家和地区的居民,社区创新设立的"国际老娘舅"调解工作室已吸纳15名外籍调解员,累计成功调解纠纷390起。

这一做法的核心在于,通过"以外调外"的方式,充分发挥外籍人士对本国文化、生活习俗的深刻理解,有效化解因文化差异引发的矛盾纠纷。

涉外纠纷调解仅是第一步,促进外籍人士的深度融合才是长远之策。

鸡鸣山社区党委打造的"家门口的孔子学院"将语言教学与法律普及相结合,通过"15分钟普法微课堂"帮助外籍居民了解中国法律制度。

社区依托党群服务中心、国际邻里中心等平台,为外商提供法律咨询、政务办理、商贸对接等一站式服务。

每月举办的"中外居民议事会"让不同肤色的居民参与社区治理全过程,这种参与感与安全感的获得,直接转化为外商的归属感与幸福感。

数据显示,2025年入境义乌的外籍人士达68.1万人次,同比上升19.74%,每天有超3万外商在此经商生活。

更为重要的是,义乌正在推动外商从贸易中介向产业制造商的转变。

也门外商马基德的"二次创业"是这一转变的典型代表。

18年前初来义乌时,他创办的化妆品贸易公司年营业额最高达1.2亿元。

但他并未满足于此,而是思考如何走得更远。

去年7月,他的化妆品工厂正式投产,曾经的"贸易中间商"成功转身为"厂一代",开始向"品牌创造者"转型。

马基德的转变并非个案,而是反映了一个更大的趋势:随着外商对产业链掌控力的提升,越来越多外资企业开始投入研发,追求高附加值。

这一转变的实现,离不开义乌对制造业的精准赋能。

2020年《外商投资法》实施后,制造业领域外资限制全面取消,为外商投资制造业扫清了政策障碍。

2024年,义乌推出外籍人才"创业一件事"联办,为外商提供厂房租赁、政策咨询、人才招聘等全流程服务,让"贸易商变制造商"的路径更加顺畅。

这些政策举措的出台,充分体现了义乌对外资的吸引力和对国际化营商环境的重视。

去年7月,义乌外资经营主体正式突破1万户,数量位列全国县级市第一。

这一里程碑式的成就,既是义乌对外开放的重要标志,也是其国际竞争力的直观体现。

与此同时,义乌还在全国首创外籍商贸人才评价体系,让生意做得好的外商也能评选为人才,获得相应的政策支持和社会认可。

这一创新举措打破了传统人才评价的地域限制,充分体现了义乌的国际视野和包容精神。

为进一步优化国际化营商环境,义乌创新推出了涉外服务十项举措,涵盖工作居留便利、外商生产经营等十个方面。

上线全省首个外商服务平台——义境APP,集成126项服务事项,其中17项可在线办理,大大提高了外商办事的便利性和效率。

这些举措的推出,充分体现了义乌对外商需求的深刻理解和对服务质量的不断追求。

自2013年义乌引入外籍调解员以来,已成功调解纠纷1567起,成功率超96%。

这一成绩充分说明,通过创新涉外纠纷调解机制,可以有效维护社会和谐稳定,为外商创造安全、可靠的投资环境。

此外,义乌还聘任多年扎根本地、热心公益的外籍人士担任"国际儿童主任",搭建起跨文化融合的彩虹桥,有效解决了1.8万名外籍常住人口和3000多名国际儿童的"成长烦恼"。

从"买卖中国"到"制造中国"再到"创新中国",义乌的外商发展轨迹折射出中国对外开放的升级之路。

当越来越多的"洋娘舅"成为社区治理参与者,当持续涌现的"厂一代"投身实业创新,这座商贸名城正在书写新时代"融通世界"的生动篇章。

其探索证明:真正的国际化不仅是经济数据的增长,更是文明互鉴、发展共享的深层实践。