问题——老龄化加剧与供给不足并存。北京老龄化程度不断加深，养老服务需求持续增长且日益多样化。委员崔铁宁指出，当前养老服务供给仍存不足：机构养老资源有限且成本较高，难以满足多层次需求；社区养老服务则较为分散，标准和质量参差不齐。尤其是高龄老人占比上升，他们需要更频繁、更专业的照护，也更依赖连续、稳定的服务体系。 原因——居家养老需求与服务能力不匹配。北京老年人普遍倾向于居家养老，但专业化、个性化的上门服务供给不足。这既因服务资源分散、供需对接效率低，也与行业组织化程度不高、服务标准不统一有关。此外，独居和空巢老人居家安全风险增加，传统看护方式难以实现全天候监测和快速响应，容易形成监管和应急处理的空白期。 影响——关乎民生与城市治理。养老服务短板直接影响老年人生活质量，加重家庭负担和社会成本。若供给无法形成规模化、标准化体系，不仅会降低公共资源利用效率——还可能加剧服务不均衡——影响群众获得感。随着养老服务从“有无”向“优质均衡”升级，如何将其与城市更新、公共服务和数字治理结合，已成为提升超大城市治理水平的关键课题。 对策——构建普惠型智慧养老生态。针对上述问题，崔铁宁建议建设“智慧共享居家养老院”，以数字化平台为核心，连接老人、服务商、社区及家庭成员，形成一体化“虚拟服务社区”。具体措施包括：一是打造统一适老平台，支持多端便捷访问；二是整合医疗、生活照料、安全监护等资源，实现智能匹配和闭环管理；三是推动服务标准化和可追溯，提升质量稳定性。 推进路径上，建议由民政部门牵头，联合工信、卫健等部门，在数字化基础较好的区域开展试点，给予政策支持，鼓励多方参与。同时需建立严格的数据安全和隐私保护机制，避免重复建设。 此外，可通过补贴或租赁方式支持家庭配备智能设备，如手环、跌倒探测仪等，并与平台互联，形成“感知—预警—响应”的智能照护体系，提升应急救助效率。 前景——从试点到推广需注重普惠、规范、协同。智慧化手段并非替代线下服务，而是提升资源配置和服务连续性的工具。未来需在三上发力：确保基本养老服务的普惠性；完善行业规范和质量评价体系；加强部门协同和社区支撑，推动养老服务与其他公共服务有效衔接。随着适老化改造和数字基础设施完善，“平台+服务+终端”模式有望成为提升居家养老质量的重要途径。
建设“智慧共享居家养老院”是应对老龄化、推动养老服务改革的重要举措。通过数字技术整合资源、创新模式，有望解决居家养老的瓶颈问题，让老年人在家中享受更便捷、专业、安全的服务。这既是对老年人生活质量的提升，也是城市治理现代化的重要体现。