盘州创新"以案释法"普法模式 基层法治防线建设成效显著

问题:基层矛盾多发易发,法治意识短板仍需补齐。随着社区人员流动加快、家庭结构和邻里关系变化,婚恋纠纷、邻里摩擦、民间借贷等矛盾基层呈现多样化特点。一些纠纷因沟通不畅、情绪对立或对法律后果认识不足——容易从口角升级为肢体冲突——甚至触碰刑事法律红线。如何把法律规则讲得让群众听得懂、用得上、记得住,成为提升基层治理效能的重要课题。 原因:普法“最后一公里”需要更贴近生活场景。现实中,部分群众觉得法律条文抽象,对“哪些行为违法、将承担何种责任”缺乏直观理解;而矛盾发生往往突发、情绪化,如果缺少及时有效的引导,容易形成“用冲动解决问题”的惯性。传统普法若停留在单向宣讲,难以回应群众更关心的婚姻家庭、邻里纠纷处置、损害赔偿等具体问题,影响普法的覆盖和效果转化。 影响:以案释法强化警示与引导,推动纠纷源头预防。盘州市司法局红果司法所在揽月广场以院坝会形式,围绕婚恋纠纷引发故意伤害、邻里冲突升级为暴力事件等案例,结合对应的法律规定,梳理矛盾从起因到激化的过程,讲清行为可能承担的民事、行政乃至刑事后果。把“法律后果”讲具体、把“代价风险”讲明白,有助于提醒群众在矛盾面前保持克制,学会依法取证、依法维权,减少“以暴制暴”“逞一时之气”等冲动行为。面对面交流也拉近司法行政力量与社区居民的距离,使群众更愿意在纠纷初起时选择法律途径,促进矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。 对策:把法律服务嵌入社区生活,形成可复制的普法闭环。此次活动采用“面对面宣传+互动问答+发放宣传折页”的方式,既用案例开展警示教育,也回应群众在婚恋家庭、邻里相处、权利救济路径等的实际疑问,提升普法的针对性和参与度。下一步,基层普法可在三上持续发力:一是围绕高频矛盾类型建立案例库,定期更新与本地实际相匹配的“身边案”,增强释法的现实指向;二是推动普法与人民调解、法律援助、社区网格化服务衔接,形成“发现问题—释法指引—调解处置—依法救济”工作链条;三是加强对重点人群和重点场景的宣传提示,例如面向新婚家庭、务工人员聚集区、老旧小区等开展分层分类普法,推动“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”逐步成为日常习惯。 前景:以法治方式提升基层治理现代化水平。院坝会式普法把法律知识送到群众身边,说明了基层治理从“事后处置”向“源头预防”延伸。随着普法内容更精准、渠道更便捷、服务更可及,群众对法律的认同感和依靠感有望更增强,矛盾纠纷的发生和升级也将得到更多遏制。可以预期,持续推动普法宣传常态化、制度化,并与多元解纷机制协同联动,将有助于在社区层面形成更稳定的法治秩序和更清晰的社会预期,为平安建设与高质量发展提供支撑。

法治的作用重在预防,而预防的关键是提升全社会的法治意识;盘州市司法局红果司法所的探索表明,只要坚持以群众需求为导向,改进方式方法,就能让法律知识走进社区、融入生活。当更多群众学会用法律维护自身权益、解决生活纠纷,基层法治建设就会稳步提升,平安建设的群众基础也会更加扎实。这种贴近生活、潜移默化的普法实践,是全面依法治国在基层的具体体现。