给贵州省安顺市明确的目标是:只要有返贫风险的家庭,都要被一网打尽。为了达到这个目的,这个城市没有搞形式主义,而是真真切切地拿出一套行之有效的办法。具体怎么做呢?它先在全省定下的“标准线”上画了一条底线:凡是家里的人均年收入没到8500元,或者已经住在城里但没享受到城里福利的搬迁户,全都得进监测系统。这个规定没有限额,谁也不落下。 然后,安顺市织起了一张非常细致的“发现网”,让消息及时传到上面。这里面有三条路:老百姓愿意自己说,村干部天天去摸排,政府部门也把手里的数据拿出来对比。把这三条路打通之后,到了去年底,一共把9293户37077人都给框定下来了。 光发现问题还不行,接下来就要看怎么帮。这个城市也没搞一刀切,而是按照每家的具体情况来办事。每个县区都有个“工具箱”,里面装着各种法子。对于那些因为看病、上学、房子漏雨这些具体问题发愁的家庭,政策上给得又快又准。 对于情况更复杂的人家,他们会使出“组合拳”来救急。最关键的是帮老百姓自己“造血”,只要身体还行还想干活,至少给安排个挣钱的门路;要是实在干不动了或者残疾了,就把社保兜底工作做好。到目前为止,所有被列入名单的人都已经有了具体的帮扶措施。 从这一系列动作里我们能看出一个道理:脱贫的成果要是想要长久稳定,就得靠制度长期守着。安顺市的做法就是一个好例子:它先把标准卡死(8500元这条线),再通过多方协同去发现问题,最后给每种情况都准备了不同的招数。这套体系把治理的精细度体现得淋漓尽致。 它最大的好处在于:既守住了不让人穷的底线(37077人都在保),又能让人自己有奔头。这种既讲规矩又讲人情的路子,值得其他地方好好学习。