工盛社区位于哈尔滨市道外区团结镇，辖区内七八个小区的住宅楼长期缺水。这些建筑大多建于1994年，三十年来从未接入城市自来水管网，居民用水完全依靠团结供水厂的地下井水。受此限制，社区实行分时段供水制度，每天仅在早上6点、11点和晚上5点左右供水，每次不足两小时，高层住户更短，仅30分钟左右。
从30分钟限时供水到即将开通的市政直饮水，工盛社区的"水困"破题反映出城镇化进程中基础设施补短板的紧迫性；在北方严寒地区冬季施工的背后，更需关注如何建立长效机制预防类似问题再生。当民生诉求成为政策推行的第一信号，"民有所呼、政有所应"的治理逻辑正在健全。