问题:过去不动产登记事项多、流程长,办理时往往要不同部门、不同地点来回跑,材料反复提交、信息核验耗时等问题较突出。对企业来说,抵押登记、变更登记等效率直接影响融资和项目周转;对群众来说,二手房转移登记、查解封等业务更看重时效和体验。如何把“多头跑”变为“进一门”,成为提升营商环境和民生服务的重要一环。 原因:金华推进“一厅通办”,既是回应群众对便捷服务的需求,也与业务量增长的现实相匹配。一上,不动产登记与住建、税务、公安等环节联系紧密,分散办理难以实现“一次办好”;另一方面,数字政府建设加快,跨部门数据汇聚与流程再造的条件逐步成熟,为统一受理、集成办理提供了支撑。,金华将原江南、江北两个办理点整体搬迁入驻行政服务中心,以空间整合带动流程和数据整合,推动服务从“分段办理”向“集成办理”转变。 影响:新综合服务区运行一周的现场情况显示,办事动线更清楚,服务覆盖更到位。大厅按功能划分自助网办、导服咨询、业务办理、休闲等候等区域,形成“咨询引导—自助预审—窗口受理—后台审批—领取结果”的连贯流程。综合窗口统一收件后,后台并行办理成为提速关键,据介绍平均办理时长较调整前有所缩短。为适应不同时间需求,当地还设置24小时自助服务区,方便群众错峰办理。多位受访群众表示,办理环节减少、等待时间缩短,材料准备更明确,整体体验更稳定。志愿导办对老年人、带孩家庭等群体提供了更细致的协助,也在一定程度上降低了线上办理门槛。 对策:提升“一厅通办”效果,关键不只是“集中到一处”,还要靠机制和流程重塑。金华在运行中同步强化三项支撑:一是推进跨部门数据共享,打通不动产登记与住建、税务、公安等部门的信息通道,推动材料线上流转、信息自动核验,减少重复提交和人工比对;二是引入智能识别与审查工具,对图纸等要件开展辅助核验,提高审核一致性与准确度,降低差错;三是完善“好差评”闭环管理,通过线上评价、限时回应等方式,把群众反馈转化为改进清单,形成“评价—整改—反馈”的常态机制。同时,窗口人员培训、业务规则统一、应急处置预案等基础工作仍需持续加强,确保业务高峰期服务不断档。 前景:从“能办”到“好办”“快办”,考验改革的系统性和持续性。下一步,金华要深入放大“一厅通办”效应,可在三个方向持续发力:其一,围绕企业全生命周期需求,推动抵押登记、注销登记、涉企信息变更等事项集成办理,更好支撑融资和交易;其二,推动更多高频事项“网上办、掌上办”,以线上线下融合扩大覆盖面,并通过分级分流缓解窗口压力;其三,深化数据治理与风险防控,在提升共享效率的同时完善隐私保护与权限管理,确保数据可用、好用、更安全。随着制度、数据与队伍建设同步推进,不动产登记服务有望进一步向标准化、智能化、精细化升级,为营商环境优化和民生服务提升提供支撑。
金华“一厅通办”改革提升了办事效率,也让公共服务更贴近群众需求;在数字化转型背景下,金华通过流程再造和技术应用缓解登记服务中的堵点,提供了可参考的做法。随着“放管服”改革持续推进,期待更多便民举措落地见效,让群众在办事体验中切实感受到变化。