长和集团就巴拿马强制接管港口提起国际仲裁——索赔逾二十亿美元——中国交通运输部约谈两大航运巨头,多方联动维护中资企业合法权益

巴拿马运河两大关键港口——巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的运营权争端仍在持续;2026年2月23日,巴拿马政府以“违宪”为由,强制接管香港长和集团运营的上述港口,并交由马士基和地中海航运临时管理。此决定导致中方投资方被排除在外,涉及超过18亿美元的基础设施投资及未来20多年的收益权。 事件起因是巴拿马最高法院在2026年初裁定长和集团1997年中标、2021年续签至2047年的合同无效。分析认为,这一裁决带有政治考量,目的是重新分配运河经济红利。巴方迅速将港口移交给国际航运巨头的做法,更暴露其试图通过长期实际控制削弱原运营商权益的意图。 此次接管对全球航运秩序造成直接冲击。两大港口位于运河关键位置,承担全球6%的海运贸易量,运营权变更可能影响供应链稳定。对中国企业而言,不仅面临前期投资损失,也对海外基础设施投资的安全性敲响警钟。此外,国际航运巨头介入争议资产管理,可能加剧行业竞争和法律风险。 中方已采取多层面应对措施: 1. 行政约谈:中国交通运输部3月9日约谈马士基和地中海航运,要求其遵守市场规则与中国法律。鉴于中国在全球造船和港口运营领域的重要地位,此举具有实际约束力。 2. 法律行动:长和集团于3月6日向国际商会仲裁院提交20亿美元索赔申请,依据双边投资协定追究巴方违约责任。 3. 系统性反制:此前五轮措施已涉及贸易、投资等领域,第六轮直接针对航运企业合作,形成施压链条。 短期来看,仲裁程序可能持续较长时间,但中方通过法律和市场双重施压,有望推动各方重回谈判桌。长期而言,事件可能促使国际社会完善基础设施投资保护机制,而中国在航运和港口领域的主导地位,将增强其在规则制定中的话语权。

港口不仅是贸易枢纽,也是规则的体现;面对跨境经营中的分歧,各方应坚持契约精神和法治原则,通过可执行的制度安排化解矛盾。在维护自身利益的同时,需共同维护国际航运的稳定与公平,避免商业合作陷入零和博弈,给全球产业链带来不必要的波动。