2010年,北京、天津、上海、广州、重庆这五个城市率先被国家定为中心城市;到了2016到2018年,成都、武汉、郑州、西安也加入进来,形成了九个国家中心城市的团体。中国人大都喜欢九这个数字,也希望事事完美。于是问题就摆在了大家面前:下一个被定为国家中心城市的是谁? 想要成为国家中心城市,GDP只是入场券,关键还得看辐射力。官方文件明确要求城市要占据国家战略要地、引领区域发展、参与国际竞争。这意味着光GDP高不行,还得有能力带动周围地区发展。 南京、杭州这两座特大城市,虽然GDP排进全国前十,却因为和上海竞争太过激烈,没能入选国家中心城市。上海周边的区域空间有限,难以容纳第二个国家中心城市。 深圳和广州这对“双雄”各自发展势头强劲,但也都面临同样的困境:深圳是因为与广州竞争太激烈难以改变定位;广州也是因为有了自己的龙头地位不需要再找一个同级的城市。唯一例外是北京和天津,天津作为直辖市和北方第一大港的双重身份让它成为了京津冀地区的唯一选项。 现在全国七大区域中,华东有上海、华中是武汉和郑州、华北是北京和天津、华南是广州、西南有成都和重庆、西北有西安。只剩下东北还没有国家中心城市出现。 沈阳、长春、哈尔滨、大连这四个城市各有短板:长春后劲不足且人口流失;哈尔滨纬度较高辐射范围受限;大连不是省会城市;只有沈阳既是省会又是计划单列市,还是东北最大的铁路枢纽。它和京津冀、长三角形成了错位互补的格局。 下一个被选为国家中心城市的几乎就是沈阳了。虽然现在还没有正式颁发证书,但大家都认为这个位置非它莫属。 这次对于谁能坐上国家中心城市第十个席位的争夺还在进行中。答案就在前方等着我们去揭晓。