财政部和国家税务总局日前发布公告，宣布自2026年4月1日起取消光伏等产品增值税出口退税，电池产品出口退税率也将分阶段下调；其中，电池产品增值税出口退税率将自2026年4月1日起由9%下调至6%，并于2027年1月1日起取消。该政策覆盖锂的原电池及原电池组、锂离子蓄电池等多类产品，并为涉及的企业设置了明确的过渡期。 政策出台的背景值得关注。当前中国新能源产业链技术、产能和成本上已形成全球竞争力，但国内企业的激烈竞争也常以“价格战”外溢至国际市场——导致出口单价持续承压——并可能触发海外反倾销等贸易限制。逐步取消优势产业出口退税，意在引导企业从依赖低价竞争转向技术升级与品牌建设，避免国内产能过剩压力无序向海外转移。 政策发布后，产业链迅速出现联动反应。距出口退税率下调不足三个月，锂电池出口企业面临明显的时间窗口。按照以往规律，春节期间产能利用率往往下降，一季度通常为淡季；但政策变化打破了节奏，一季度锂电出口由淡转旺，产业链也出现自下游向上游的“抢货”传导。 某头部锂电企业负责人表示，企业将分别在4月前和12月前安排“抢货”，以应对出口退税率下调。此外，碳酸锂价格上涨推高了整体成本，成本能否向下游传导仍有待观察。目前该企业一季度已满工满产，延续去年生产状态。 碳酸锂市场对政策变化的反应更为直接。政策发布后，碳酸锂期货走强。2026年开年以来，碳酸锂期货主力合约2605连续突破15万元/吨、16万元/吨、17万元/吨三个整数关口。1月12日，2605合约涨停，收盘报15.61万元/吨；1月13日收盘报16.69万元/吨，涨幅7.44%。较2025年年末收盘价12.16万元/吨，主力合约开年以来累计上涨37.25%，13个自然日涨幅超过37%。 现货市场同样升温。1月12日至13日，电池级碳酸锂均价连续上行，累计涨幅超过16%；工业级碳酸锂均价涨幅也超过17%。价格快速上行，反映出市场对政策影响的预期升温以及产业链阶段性紧张。 从中长期看，此次调整具有更深层的指向。中信证券分析认为，政策旨在降低贸易摩擦风险、推动产业升级，并遏制“内卷外化”。短期内，过渡期为企业留出通过价格调整对冲影响的空间，但也可能带来阶段性的“抢出口”。预计2026年、2027年出口退税金额影响分别约为22亿美元和66亿美元。 中长期而言，政策对具备海外产能布局的头部企业更为有利。近年来，中国头部电池企业持续在东南亚、欧洲等地推进产能建设，2026年至2027年将进入集中投产释放期。相关企业有望通过海外产能降低出口退税调整带来的影响，更提升全球份额与盈利能力。同时，政策也将促使行业竞争重心从政策红利转向技术创新与品牌能力。 本次出口退税政策调整，是继2024年底将电池出口退税率从13%下调至9%后的延续，表明了产业结构优化升级的政策导向。
出口退税政策调整既是对外部环境变化的回应，也发出推动优势产业提升质量与竞争力的信号。短期内，“抢出口”和原材料价格波动或将出现，但更重要的是行业竞争将加速转向技术、品牌与全球化运营能力。企业能否抓住过渡期、稳定节奏、提升自身能力，将决定其在更复杂的国际竞争中能走多远。