在国内外经济形势复杂多变的背景下,2026年我国财政政策将延续积极基调并进一步提质增效。
此次全国财政工作会议释放明确信号:政策发力点从规模扩张转向结构优化,通过系统性部署推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
当前,我国经济面临需求不足、部分领域风险累积等挑战。
会议指出,2025年财政政策在稳增长、保民生方面已取得阶段性成效,但财政收支紧平衡态势未根本改变。
随着“十五五”规划启动在即,亟需财政政策在跨周期调节中发挥更大作用。
针对结构性矛盾,会议部署六大核心任务:一是强化内需支撑,通过消费补贴、贷款贴息等组合拳激发市场活力;二是加大科技创新投入,推动制造业产业链升级;三是统筹城乡区域发展,破解不平衡问题;四是筑牢民生底线,在就业、教育、医疗等领域加大保障力度;五是深化绿色转型,服务“双碳”目标;六是扩大高水平开放,增强国际财经合作。
值得关注的是,政策工具呈现显著创新。
在资金使用方面,强调“零基预算”管理和绩效导向;在央地协同方面,优化转移支付机制以增强地方财政可持续性;在风险防控方面,建立政府债务管理长效机制。
财政部负责人表示,将通过税收优化、金融协同等举措,实现短期稳增长与长期提效能的统一。
市场机构分析认为,此次政策调整体现三大转向:从投资驱动转向投资消费双轮驱动,从企业扶持转向企业家庭并重,从总量刺激转向结构优化。
预计育儿补贴、免费学前教育等民生领域将成为新的支出增长点。
财政政策既是宏观调控的重要工具,也是国家治理能力的重要体现。
面向2026年,关键在于把“更加积极”落实到可执行、可评估、可持续的具体行动上:既要用好资金稳住增长和就业,也要靠制度建设提升效率、防范风险。
只有在托底民生与激发活力之间形成良性循环,才能把政策力度转化为发展韧性,把阶段性支持转化为长周期竞争力。