湖南乡村振兴实践成效显著 精准帮扶与产业升级双轮驱动发展

近年来,湖南省脱贫攻坚全面胜利的基础上,将巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接,建立了一套长效机制,确保脱贫群众生活水平稳步提升。 在防返贫工作上,湖南从脱贫转向防贫,建立了精准预警和帮扶体系。全省累计识别监测对象60.7万人,2025年新纳入6.9万余人。对有返贫风险的农户实行"一户一画像、一户一策"的精准帮扶。湖南建立了全省防止返贫监测帮扶管理平台,汇聚14个部门23类数据,通过定期分析实现动态监测。同时推行红黄绿"三色管理"制度,对监测对象分类帮扶,实现对象识别、帮扶与退出的闭环管理。截至目前,70.6%的监测对象已消除返贫风险,全省牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。 在基本生活保障上,湖南多措并举提升脱贫群众的获得感。全省农村一级低保指导标准从2021年的每年4300元提高至2025年的每年5820元,提升35%。教育方面,全省累计劝返辍学学生7364人,年均资助学生668.46万人次。医疗方面,脱贫人口和监测对象实现基本医保全覆盖,农村自来水普及率超93%。这些措施形成了覆盖教育、医疗、饮水等领域的保障网络。 产业发展是农民增收的根本途径。湖南省将中央衔接资金超60%用于产业发展,累计支持建设85个省级现代农业产业园。花垣县推进"851工程",即8大农业特色产业、50万亩规模、100亿元产值的体系建设,全县各村集体经济经营性收入均超10万元,超百万元的村庄达14个。常德市鼎城区打造油菜产业,2025年油菜面积达68.87万亩,创下全省单产纪录274.37公斤。该区构建"公司+合作社+基地+农户"的利益联结机制,连续举办油菜花节,累计接待游客400万人次,实现旅游收入3.5亿元。 就业帮扶是增强脱贫群众内生动力的重要途径。湖南建立了1549个劳务协作对接机制,促进脱贫人口就地就近就业。2025年,全省脱贫人口务工规模达251.8万人,完成国家任务的108%,让脱贫群众通过就业实现稳定增收。 在区域发展支持上,湖南省建立了省级领导联系乡村振兴重点帮扶县制度,强化财政、金融、土地、人才等要素支持。"十四五"以来,全省累计投入中央和省级财政衔接资金618亿元,用于提升脱贫地区基础设施和公共服务水平。省内对口帮扶建设产业园区15个,实施产业项目233个。2025年,全省脱贫县农村居民人均可支配收入达18193元,同比增长6.3%,增速高于全省农村居民收入增速0.5个百分点。 在基层治理创新上,花垣县等地推广"互助互兴"模式,落实"三级书记"抓乡村振兴机制,选优配强村级带头人,选派大学生村主干扎根一线。三级工作队联动帮扶覆盖脱贫村和易地搬迁安置村,强化了基层组织的引领作用。

乡村振兴是一场需要久久为功的系统工程。守住不发生规模性返贫的底线是对民生承诺的坚守,做强产业、拓宽就业、完善保障是通往共同富裕的必由之路。湖南的实践表明,只有把底线思维与发展思维统一起来,把精准帮扶与产业升级贯通起来,才能让乡村振兴的步伐更稳、成色更足、后劲更强。