问题：当前外部环境不确定性增加，国内经济转型升级加快，中小企业尤其是制造业中小企业仍面临订单波动、成本上升、创新投入不足、融资不畅、人才紧缺等现实压力。如何以更高效的公共服务、更精准的政策供给，推动中小企业走“专精特新”发展路径，进而提升产业链供应链韧性，成为各地稳增长、促转型的重要课题。 原因：中小企业数量多、覆盖广，是吸纳就业、促进创新、完善产业配套的重要力量，但整体抗风险能力偏弱，仅靠企业自身难以系统解决研发、市场、资金、人才、合规等多维问题。同时，各地产业结构、服务体系和政策工具上各有优势，通过跨省互学互鉴、优化服务供给，有助于打通经验与信息壁垒，形成可复制、可推广的培育路径。基于此，福建省工业和信息化厅一行于3月9日下午到访山东省普惠中小企业公共服务中心，与山东省工业和信息化厅对应的处室和服务平台负责人围绕中小企业高质量发展展开交流。 影响：座谈中，山东上介绍了工业经济运行情况及相关政策安排。山东表示，近年来工业稳增长与结构优化上同步发力，通过政策创新和重点项目带动，推动工业经济保持向好态势、质量持续提升。在专精特新梯度培育上，山东提出今年实施“万千四三”培育计划：新增创新型中小企业1万家、专精特新中小企业1000家、瞪羚企业400家、独角兽企业3家，并力争新增国家专精特新“小巨人”企业200家以上。该计划表达出清晰信号：夯实创新型企业基础，做强专精特新企业队伍，培育高成长性企业梯队，推动更多中小企业从“能活下来”向“能强起来”迈进。 服务供给端，山东省普惠中小企业公共服务中心展示了“山东省特色产业集群·云上展厅”。平台整合全省16市特色产业集群信息，汇聚产业分布、企业名录、金融产品与政策服务等功能，通过数据贯通提升服务效率，推动“政策找企业、服务到一线”。从公共服务体系建设看，该平台有助于降低信息搜寻成本，提高政策触达率和金融匹配效率，也为产业集群协同发展、招商对接、供需撮合提供直观入口。 对策：交流过程中，福建上对山东工业经济运行、专精特新培育机制以及数字化服务平台建设表示认可，并提出推动两省建立常态化交流机制，将互学互鉴成果更好落到制度层面。双方继续形成共识，下一步拟围绕技术改造、产融对接、人才培训等方向开展联合调研与试点：一是聚焦制造业“设备更新、工艺升级、数字改造”，探索更精准的技改支持方式，提升中小企业效率与质量水平；二是围绕融资难融资贵问题，推动金融产品与企业画像、产业链需求更紧密衔接，提高“贷得出、贷得准、贷得稳”的匹配能力；三是根据专精特新企业对工程师队伍、复合型管理人才和技能人才需求，探索跨区域培训合作与资源共享，增强人才供给的稳定性与适配性。 前景：从更宏观层面看，专精特新企业是推动新型工业化的重要支点，也是培育新质生产力的关键载体。跨省协作的价值不仅在于复制经验，更在于围绕产业链优势互补开展机制创新，推动政策工具从“单点发力”走向“系统集成”。随着各地完善梯度培育体系、提升数字化公共服务能力、强化金融与产业协同，中小企业有望在更稳健的要素保障和更透明的市场环境中加速成长，形成“创新驱动—集群承载—平台赋能—生态协同”的良性循环。
专精特新企业是经济发展的重要支撑，也是产业升级的关键力量。山东与福建此次交流，聚焦中小企业发展中的共性难题，明确了常态化沟通与联合试点方向。随着交流机制落地、试点推进和经验共享，两省有望在服务协同、政策衔接与资源互补上形成更强合力，为中小企业成长提供更有力的支撑，也为区域经济协同发展带来新的动能。