青少年身心健康事关国家未来、家庭福祉和社会可持续发展。
近年来，睡眠障碍与焦虑抑郁等心理困扰在青少年群体中交织出现，症状隐蔽、进展快、复发率高等特点叠加，使其逐渐从个体健康问题演化为需要综合施策的公共议题。
2月2日，四川省政协十三届四次会议在成都开幕。
围绕这一民生热点，省政协委员陈宇洁提交《全面推进青少年睡眠与心理健康规范化防治体系建设》建议，提出构建“发现—评估—干预—转介—康复—回归校园”全链条防治体系。
问题层面，当前青少年睡眠不足、入睡困难、作息紊乱等现象较为突出，并与情绪波动、注意力下降、学习效率降低等表现相互叠加。
值得警惕的是，一些睡眠问题容易被简单归因于“自律不足”，而其背后可能隐藏焦虑、抑郁、应激障碍等风险；部分心理困扰也会反过来加剧失眠，形成恶性循环。
陈宇洁指出，社会对青少年睡眠问题的心理健康危害认识仍不充分，系统化防治能力与现实需求之间存在明显落差。
原因层面，多重因素共同作用。
其一，学业压力与竞争预期上升，使不少学生在晚睡、熬夜中挤压睡眠时长，作息规律被打破。
其二，电子产品使用时间延长，夜间蓝光刺激与信息负荷增加，影响入睡与睡眠深度。
其三，体育锻炼不足与户外活动减少，使压力释放渠道受限，心理韧性下降。
其四，家庭与学校在睡眠管理与心理支持方面方法不够科学，缺少持续的行为引导与情绪支持。
陈宇洁认为，上述因素叠加，导致部分青少年在生理节律、心理状态和行为习惯上出现系统性失衡。
影响层面，睡眠与心理问题的外溢效应不容忽视。
对个人而言，长期睡眠不足可能影响生长发育、免疫功能与认知表现，心理困扰则可能带来社交退缩、自伤风险上升等严重后果；对学校而言，课堂效率下降、行为问题增多、管理成本上升，且学生在治疗与复学过程中若缺少支持，易出现中断治疗或病情反复；对家庭与社会而言，家长焦虑与亲子冲突可能加剧，医疗与教育资源压力增大，进一步放大治理难度。
更现实的问题在于，若未能做到早发现、早干预，小问题可能被拖成长期化、复杂化的健康负担。
对策层面，陈宇洁提出从顶层设计、机制衔接与能力建设同步发力，推进规范化防治体系落地见效。
首先是“看得见、抓得住”的监测预警。
她建议建立统一的动态监测数据库，构建覆盖学校、社区与医疗机构的监测网络，形成分级预警机制，缩短从识别到干预的时间链条；在学生健康体检、心理测评等既有工作基础上，整合数据并增设标准化睡眠质量指标，以更科学地刻画风险变化。
其次是跨部门协同与责任落实。
她提出由教育、卫生健康部门牵头，联动多部门制定协同促进行动计划，明确职责边界、工作流程与考核指标，推动学校健康教育、心理服务、体育活动与医疗服务形成闭环，避免“各管一段”导致的断点与空转。
第三是诊疗规范与转介效率提升。
她建议制定青少年睡眠障碍及其共患心理问题的临床诊疗指南，推动评估工具、干预路径与随访机制标准化；同时在区域内明确定点转介公立医院，与中小学建立高效衔接通道，力争在较短时间内完成专业评估与必要干预，减少等待时间造成的风险累积。
针对学生康复后的复学需求，她强调应明确校园支持方案，为学习安排、心理适应与同伴关系提供持续支持，降低复发概率。
第四是人才供给与能力提升。
陈宇洁指出，中小学专职心理健康教师配备与专业水平不均衡，儿童青少年精神科医生、心理治疗等专业力量存在缺口。
她建议通过“双轨”培养计划强化在岗培训与专业进阶，扩大精神、心理与睡眠相关人才供给，并推动学校、医院与社会机构开展规范化合作，提升服务可及性与专业性。
此外，她还提出强化家庭责任与社会支持：推动家长参与健康管理课程，引导形成合理作息与科学用屏习惯；持续优化网络环境，减少不良信息对未成年人的影响；依托社区设置“青少年睡眠心理成长驿站”等支持点，填补家庭与学校之间的关怀空白。
对于减压与科普方式的创新，她建议积极应用新技术开发沉浸式减压产品，提升干预的吸引力和覆盖面。
前景层面，业内人士认为，青少年睡眠与心理健康治理是一项长期工程，既要有数据支撑的精细化管理，也要有可复制、可推广的制度安排。
随着健康中国建设持续推进、学校健康教育体系不断完善，以及医疗、教育、社区资源进一步联动，若能在标准、人才与转介机制上形成合力，有望实现从“被动应对”向“主动预防”、从“单点干预”向“系统治理”的转变，更早、更稳地守住青少年健康底线。
青少年的身心健康是民族未来的基础。
当前，我国在这一领域面临的挑战是多维度的，需要从认识、制度、人才、技术等多个层面进行系统性突破。
陈宇洁委员的建议抓住了问题的关键，提出的对策具有很强的操作性和指导意义。
推进这些建议的落实，需要教育、卫生、家庭、社会等各方形成合力，建立起科学规范、协同高效的防治体系。
只有这样，才能真正为青少年的健康成长筑牢坚实的保障，让他们在身心健康的基础上，更好地承担起时代赋予的责任。