【问题导向】 冬日清晨的乐山滨江路上，遛犬市民手中的牵引绳成为城市文明风景线。
这一变化背后，是当地长期存在的犬只管理难题得到有效破解。
过去，遛犬不牵绳、流浪犬扰民等问题引发邻里矛盾，而交通领域的车辆抢行、夜间事故高发同样困扰城市发展。
【机制创新】 乐山市公安局通过建立养犬管理联席会议机制，打破部门壁垒，整合公安、住建、农业农村等7个部门职能，形成"免疫—登记—执法"全链条管理。
38家定点机构实现"一站式"服务，办理时长压缩至20分钟。
在交通治理方面，创新推出"三亮工程"（亮路、亮身、亮尾），累计安装路灯8000余盏，为13万辆电动车加装反光标识。
【科技赋能】 市中区实验中学门口的智慧斑马线系统，通过自动感应触发警示灯光，使学生过马路安全性提升76%。
交管部门建设的10处标准化测评路口，配合"文明礼让之星"即时奖励机制，促使机动车礼让率从实施前的58%提升至92%。
【治理成效】 数据显示，2025年以来全市养犬登记率同比增长3.2倍，涉犬投诉下降64%；夜间交通事故率同比下降42%，创近五年最大降幅。
蟠龙社区网格员陈雪梅反映："现在早晚高峰时段，礼让行人的车辆能排成整齐队列，这在过去难以想象。
" 【长效保障】 为确保治理成果可持续，乐山公安建立"巡查—通报—整改—反馈"闭环机制，全年下发专项通报152份，召开跨部门协调会23次。
市公安局创文办负责人表示，下一步将推广"文明积分"数字化管理，探索"非现场执法"在养犬管理中的应用。
文明不是口号，而是体现在每一次牵绳、每一次礼让、每一次守规矩的选择中。
把群众的烦心事当作治理的着力点，把管理的刚性与服务的温度结合起来，才能让秩序更稳、生活更安、城市更有质感。
乐山的探索提示我们：当制度协同更顺畅、公共服务更便捷、技术应用更精准，文明就会从“要求”变为“习惯”，从“看得见的变化”沉淀为“带得走的素养”。