问题——育儿成本上升、科学养育知识获取渠道不均、部分困难家庭婴幼儿营养健康服务不足，这些问题正在成为基层推进"幼有善育"的现实难题；0至7岁是儿童生长发育的关键期，营养保障、疾病预防与家庭护理能力直接影响儿童健康，也关系到家庭的生育养育信心和社区公共服务质量。
生育友好型社区建设是一项系统工程——既需要政策支持和资金投入——更需要专业服务和社会参与。夏港街道的探索表明，基层政府作为组织者和协调者，通过搭建平台、整合资源，可以将企业的社会责任、专业机构的知识优势与困境家庭的实际需求有效对接。这种政府引导、多方协同的治理模式，不仅为困境儿童提供了实际帮助，也为全社会营造了关爱母婴、支持生育的良好氛围，为推动人口高质量发展提供了基层样本。