当前全球经济复苏乏力、国内经济转型升级的关键阶段，我国财政政策正以更精准的调控手段应对复杂形势；2026年财政预算方案显示出力度与结构并重的显著特征——既保持了必要的支出强度——又通过制度创新提升资金使用效能。 预算报告显示，2026年全国一般公共预算支出达30.01万亿元，同比增长4.4%，增速较2025年提升3.4个百分点。这个安排充分考虑了当前经济企稳向好的基础尚需巩固的客观实际，也说明了财政政策在逆周期调节中的主动作为。需要指出，5.89万亿元的财政赤字全部由中央承担，既强化了中央宏观调控能力，也为地方政府债务风险防控留出政策空间。 在资金配置上，政策工具箱呈现三大创新亮点：一是4.4万亿元地方政府专项债券重点投向重大项目建设和存量债务化解，实现稳增长与防风险的动态平衡；二是1.3万亿元超长期特别国债持续支持"两重""两新"建设，为经济转型升级注入长期资金；三是首设1000亿元财政金融协同专项资金，通过市场化机制撬动社会资本，标志着财政政策从直接投入向杠杆调节的重要转变。 针对区域发展不平衡问题，中央对地方转移支付规模增至10.415万亿元，其中均衡性转移支付增长3.7%，县级基本财力保障资金增长2.1%。这种结构性安排既保障了基层政府"三保"支出能力，又通过500亿元激励资金引导地方培育财源，形成良性循环。 支出结构优化是本次预算的突出特点。在保持必要投资强度的同时，教育、医疗、社会保障等民生领域支出占比持续提升。这种"有保有压"的分配策略，既着眼当前经济稳定，又兼顾长期发展质量，充分体现"以人民为中心"的发展思想。
积极财政政策的"力度"解决的是当下的稳定与信心，"投向"决定的是未来的质量与竞争力。把有限的财政资源用在关键处，通过更精准的结构调整和更有效的政策协同，在稳住基本盘的同时夯实长远发展基础——才能在复杂环境中把握主动——推动经济平稳前行。