长三角一体化发展战略背景下，江苏省率先着手解决医疗资源分布不均问题。2023年启动的全省三甲医院结对帮扶工程，由16家大型三甲医院对口支援20家苏北医院，推进分级诊疗格局加快落地。其中，肿瘤专科的帮扶成效较为突出，淮安市肿瘤医院的变化就是此工程的直接体现。 以往帮扶常见“碎片化”“短期化”问题。江苏省肿瘤医院党委书记束一平介绍，此次创新实行“双轨并行”机制：一上选派7人专家团队整建制驻点，覆盖管理、临床、科研等环节；另一方面建立名医工作室等长效平台，让技术传帮带常态化推进。这种兼顾“输血”和“造血”的做法，让基层医院获得更稳定的可持续发展能力。 技术提升是帮扶的关键突破口。驻点专家孔诚带队开展的容积弧形调强放射治疗项目，填补了淮安地区有关技术空白，并将肿瘤定位精度提升至亚毫米级。胸外科机器人辅助手术已累计完成42例，手术并发症发生率较传统术式下降60%。这些进展直接惠及患者。数据显示，2024年上半年淮安肿瘤患者跨市就医比例同比下降37%。 人才培养体系的完善表明了帮扶的深层价值。通过“跟班制”沉浸式教学，淮安医护团队在省肿瘤医院完成人均260学时的专项培训。肿瘤科主任赵坤跟岗学习后，主导建立淮安首个肿瘤多学科诊疗（MDT）中心。“过去遇到疑难病例只能建议转院，现在90%的患者能在本院得到规范化治疗。”赵坤表示。能力提升带来的信心变化，正在推动区域医疗生态改善。 该模式的实践也具有示范意义。从政策层面看，“省级统筹+市级落实+县级承接”的三级联动机制提升了执行效率；从实施路径看，“一院一策”的个性化方案减少帮扶资源错配；从长期效益看，科研联合攻关孵化的9项市级以上课题，为后续发展提供了创新支撑。江苏省卫健委相关负责人透露，这一经验将推广至心脑血管、儿科等重点专科领域。
江苏省肿瘤医院与淮安市肿瘤医院的结对帮扶实践表明，推动医疗资源更均衡的关键，是建立可持续、深度协作的合作机制。通过“整建制”派驻与“跟班式”教学相结合，优质医疗资源不仅达成了地域覆盖，更实现了能力和理念的同步转移。该模式也改变了传统单向支援的方式，形成双向赋能、相互促进的合作关系。随着更多基层医院通过类似帮扶实现能力提升，苏北地区群众“在家门口看好病”正逐步落地，也为全国推进区域医疗中心建设提供了可参考的经验。