莆田市首次分配住宅维修资金增值收益81亿元 30余万户业主人均获益逾8000元

问题——住宅“共用部位大修钱”长期沉淀,业主“看不见、说不清”的疑虑待解。 住宅专项维修资金主要用于电梯、屋面、外墙、消防等共用部位、共用设施设备的大中修与更新改造,属于业主共同所有、专款专用。由于资金规模大、使用周期长,长期以来一些小区业主对“钱存哪、收益怎么算、分到哪”了解有限,容易产生信息不对称与信任成本,影响资金保值增值和规范使用,也不利于基层治理协同。 原因——资金体量大、账户链条长,叠加历史信息不完善,导致对账难、确权难。 据介绍,莆田市住宅专项维修资金总体规模约81亿元,分散在多家银行专户并按小区、楼幢、业主建立分户账管理。资金在专户中产生的活期、定期利息以及国债等收益,扣除汇单工本费、短信费等必要支出后的净增值部分,依法归全体业主所有。由于早期购房登记证件变更、二手房交易更名不及时、物业与业委会交接不完整等情况客观存在,增值收益“算得准、分得清、到得上”需要扎实的基础数据与严格的核验流程。 影响——以制度化分配激活“沉睡收益”,提升获得感并倒逼管理提质。 此次莆田集中分配增值收益总额约2.81亿元,覆盖308164个业主分户账,资金已自动计入各业主分户账,无需个人申请办理。业内人士认为,这类分配不是“额外福利”,而是对业主合法权益的确认与兑现:一上让维修资金保值增值成果可感可查,增强业主对资金安全的信心;另一方面也有助于引导各方更加重视维修资金规范使用,促进小区重大维修决策、资金申请与工程监管走向标准化,进而降低因维修资金引发的矛盾纠纷。 对策——以“核账+监督+规则”闭环推进,形成可复制的操作路径。 为确保分配公平准确,莆田市城市管理部门会同纪检监察力量,对住建主管部门、11家专户银行及县区对应的单位开展穿透式核验,调阅原始档案1000余卷,逐笔核对物业、业委会、银行等数据来源,并通过交叉审核实现账目对平,力求“不漏一户、不少一分”。同时,当地出台住宅专项维修资金代管专户增值收益分配办法(试行),将分配原则、周期安排、公示方式等制度化固化,明确今后将于每年7月1日前后开展常态化收益分配,推动“临时推动”转向“按章运行”。便民服务上,业主可通过政务服务平台进入住宅专项维修资金查询入口,查看分户账余额与收益分配结果;对早期使用一代身份证登记或房屋权属信息变更未同步的,可携带相关证件到窗口更新,减少“信息错配”带来的遗漏风险。 前景——从“资金安全”迈向“治理增效”,让城市更新与基层治理更有支撑。 随着各地老旧小区改造、电梯更新、消防隐患整治等需求上升,住宅专项维修资金的重要性将深入凸显。专家表示,增值收益分配机制一旦常态化,将三上释放效应:其一,促使专户管理更加精细透明,推动数据归集共享与全过程留痕;其二,增强业主参与公共事务的积极性,为业委会依法履职、物业规范服务提供信任基础;其三,为未来城市更新、既有住宅“延寿工程”提供更稳定的资金预期。下一步关键在于持续完善信息校核、强化资金使用审核和工程质量监督,并通过固定公示、便捷查询等方式,形成社会监督与专业监管相互支撑的长效机制。

莆田的实践表明,民生领域的改革能带来显著成效;通过透明化管理、精细化服务,既能提升群众获得感,也为完善基层治理提供了有益经验。这笔"房屋养老金"正在成为共建共治共享的生动实践。