问题：老工业基地转型面临产业链不完善与项目落地效率低的双重挑战；作为传统工业城市，齐齐哈尔在产业升级中需解决投资不足、项目结构不合理等问题，同时缩短项目从洽谈到开工的周期，优化要素保障。尤其在外部环境不确定性增加的背景下，招商引资需从追求数量转向提升质量，通过产业链协同推动结构优化。 原因：以现代化产业体系为导向，齐齐哈尔将招商引资作为重点工作。去年入冬以来——当地围绕省市级产业规划——加强顶层设计，形成可执行、可监督的推进机制。通过冬季招商行动方案，建立覆盖县区、专班及高新区的调度体系，实行周调度、月分析、季总结、年考核的管理模式，明确目标、责任和进度，提升工作效率。 在招商策略上，齐齐哈尔以产业图谱和项目清单提高精准度。更新招商清单后，锁定重点企业和项目线索，聚焦主导产业链，从“有什么招什么”转向“缺什么补什么、弱什么强什么”，为产业链延伸和强化提供清晰路径。这种“按图索骥”的方式减少了资源浪费，更贴合产业发展需求。 影响：招商规模与结构同步优化，为稳增长和调结构提供支撑。数据显示，冬季招商“百日行动”期间，全市新签约项目168个，签约额425.29亿元，涵盖装备制造、绿色食品、新能源、生物经济等领域。项目结构更具针对性，一批关键环节项目加快落地，推动上下游产业集聚，促进产业链协同发展。此外，冬季招商为春季集中开工打下基础，释放了以有效投资稳定预期的积极信号。 招商方式也在不断创新。当地通过领导带头招商、平台招商与链式招商结合，形成“高层对接+专业推进”的模式。各级领导外出招商285人次，接待投资者102次，推动能源、装备等领域合作深化。同时，借助论坛、商协会和乡情招商拓展项目来源，提高资源匹配效率。部分县区结合本地优势，在农产品加工、定制化种植等领域精准对接，体现“以资源引产业、以产业引企业”的思路转变。 对策：提升全周期服务，加快项目落地转化。齐齐哈尔将服务前置、保障后延，推行“一项目一专班”机制，覆盖签约前论证、审批代办到建设期协调、投产后政策兑现的全流程。冬季招商期间，专班对接123次，解决问题40项，解决率达98%，以高效服务应对外部不确定性。 重大项目推进上，通过要素统筹与部门协同，风电、储能、先进制造等领域的一批重点项目加快落地，展现向新质生产力布局的趋势。同时，当地通过政策宣讲和税收优惠稳定外资预期，提升企业信心。 前景：以项目带动产业，以产业推动城市转型。齐齐哈尔冬季招商注重“链式思维”和“闭环管理”，在项目质量、效率和服务上取得进展。下一步需加快签约项目落地，提高开工率、资金到位率和达产效率；围绕装备制造、绿色食品等重点领域，引进龙头和配套企业，补齐技术、人才等短板，推动产业集群发展。 面对区域竞争，齐齐哈尔深入优化审批流程、强化要素保障、提速政策兑现、完善法治化营商环境，以透明稳定的制度增强企业投资信心，形成“引进一个、带动一片”的乘数效应。
招商引资是区域经济发展的关键；在新形势下，只有创新机制、优化服务、加快落地，才能实现从“引进来”到“用得好”的转变。齐齐哈尔的经验为区域产业升级提供了借鉴，也为高质量发展注入新动力。未来，这座老工业城市有望通过持续发力，开创振兴新局面。