长期以来，繁琐的证明材料要求是困扰基层群众和企业办事的主要痛点。
在传统政务服务模式下，群众办理户籍、社保等业务时，常因证明材料不全而多次往返，部分偏远地区群众甚至需要跨县市开具证明。
这不仅增加群众负担，也制约了行政效能的提升。
酒泉市委市政府调研发现，证明事项过多过滥的根源在于三方面：部门间数据壁垒尚未完全打破，部分单位存在"以证代管"惯性思维，基层对电子证照应用能力不足。
针对这些问题，该市将"无证明城市"建设列为年度重点改革任务，成立由市长牵头的工作专班，制定专项实施方案。
改革实施过程中，酒泉市创新采取"三步走"策略。
首先开展证明事项大起底，通过五轮审查论证，分两批编制覆盖44个行业系统的无证明事项清单。
其中，户籍证明、亲属关系证明等382项高频事项率先实现"免提交"，惠及全市98%的常住人口。
其次开发部门协同核验平台，整合1750个部门的政务数据，实现证明文件线上流转和"秒级"核验。
最后建立市县乡村四级培训体系，确保基层工作人员熟练掌握新系统操作。
这项改革带来多重积极效应。
据统计，群众平均办事时间缩短70%，企业开办手续从5个工作日压缩至1日办结。
在肃州区行政服务中心，退休老人张建国仅用身份证就办妥了医保异地结算手续，他感慨："以前要跑三个部门开证明，现在刷脸就能办。
"改革还倒逼政府部门转变工作方式，推动"被动服务"向"主动服务"转型。
作为西北地区首个全域推行"无证明"服务的城市，酒泉的改革实践具有示范意义。
该市计划今年将改革延伸至银行开户、不动产登记等专业服务领域，并探索与周边城市建立跨区域证明互认机制。
国务院发展研究中心专家指出，酒泉模式为经济欠发达地区推进数字政府建设提供了可复制的经验，其"小切口、大民生"的改革思路值得借鉴。
"无证明城市"建设是一项系统工程,既需要顶层设计的战略定力,也需要基层实践的创新活力。
酒泉市的改革实践表明,只有将数字技术应用与制度机制创新深度融合,将群众需求导向与政府服务能力建设有机统一,才能真正实现政务服务的提质增效。
当前,数字政府建设进入深水区,如何在更大范围内破除证明壁垒、畅通数据共享、优化办事流程,仍需持续探索与完善。
酒泉的经验启示我们,改革永远在路上,唯有坚持人民至上、改革创新,才能不断增强群众和企业的获得感与满意度。