围绕更好融入国家发展大局，香港特区政府启动对接国家"十五五"规划的系统性准备工作，提出以"香港五年规划"为抓手，明确未来五年的发展愿景、核心目标、重点领域和重大举措。此部署既是对外部环境变化的主动应对，也是推动香港实现更高质量发展、增强治理效能的重要制度安排。 当前世界经济复苏缓慢，地缘政治风险上升，贸易保护主义加剧，外部不确定性明显增加。，区域竞争加剧，人才、资本、产业链加速流动，对香港巩固优势、培育新动能提出更高要求。香港经济社会发展也面临结构性挑战：传统优势领域需要新规则、新技术下持续升级，创新科技产业体系仍需加快完善，土地房屋、医疗养老、青年发展等民生问题对政府统筹能力提出更大压力。如何在复杂形势下把握机遇、稳住基本盘、开拓增长点，成为特区政府必须回答的现实课题。 从国家层面看，"十五五"时期是推进现代化建设、加快发展新质生产力、构建新发展格局的重要阶段，国家规划将更强化区域协调与高水平开放的战略部署。香港作为国家重要的国际金融、航运、贸易中心，具备"背靠祖国、联通世界"的独特优势，只有更早对接、更加主动融入，才能在国家战略布局中实现优势再放大、功能再提升。就香港自身而言，过往发展经验表明，面对外部冲击与内部转型，系统性谋划与跨部门协同尤为关键。通过制定具有宏观性、战略性和前瞻性的五年规划，有助于把分散政策举措纳入统一框架，形成可量化、可评估、可推进的行动路径，避免碎片化治理。 对接国家"十五五"规划并形成"香港五年规划"，将对香港未来五年发展产生多上带动效应。一是提升政策一致性与执行力。通过明确目标与时间表，推动各政策局围绕共同方向配置资源、细化项目、压实责任，增强政府施政的可预期性。二是促进产业升级与动能转换。围绕重点发展领域作出精准部署，可引导市场预期，吸引资本、人才、技术向战略方向集聚，推动传统产业与创新产业协同发展。三是强化香港服务国家的功能定位。对接国家重大布局，有助于香港金融服务实体经济、国际创科合作、高端专业服务、航运物流网络等更好发挥平台作用。四是回应民生关切。规划将为住房、医疗、养老、教育、青年发展等领域提供更系统的政策组合，提升公共服务的均衡性与可持续性。 为确保对接工作高效落地，特区政府提出四项具体举措。一是建立前置机制。各政策局成立预备小组，先行梳理重点议题、储备政策选项与项目清单，待国家"十五五"规划公布后，预备小组立即转为编制小组，进入全速工作状态，减少衔接空档。二是突出重点领域。围绕香港实际与国家所需，对关键赛道进行全面、精准、细致的战略部署，既巩固金融、航运、贸易等传统优势，也加快培育创新科技、数字经济、绿色转型等新增长点，同时统筹民生改善与社会治理。三是强化跨部门协同与评估机制。规划编制是治理机制的再设计，需要推动数据共享、政策联动与绩效评估，形成从目标设定到项目落地再到成效检验的闭环。四是扩大社会参与和沟通。规划涉及面广，需在合法合规前提下加强与工商界、专业界、学术界、青年群体及基层社群的沟通，凝聚共识、稳定预期，提升政策可操作性与社会获得感。 特区政府目标是在今年内完成"香港五年规划"。从时间安排看，这体现出特区政府对形势变化的敏锐判断与推进改革的紧迫意识。展望未来，随着国家规划的逐步明晰，香港若能在制度创新、要素流动、营商环境优化与区域协同上持续发力，增强国际化平台功能与治理效能，将有望在服务国家高水平开放和现代化建设中打开更广阔空间。同时，通过将发展成果更好转化为民生改善与社会稳定的实际成效，香港经济社会韧性也将进一步增强。
从"十三五"时期的跟随参与到"十四五"的主动融入，再到如今超前部署"十五五"规划对接，香港与国家战略的同频共振不断深化。这种转变既是特区治理能力的体现，更是"一国两制"强大生命力的生动诠释。当香港的发展坐标与国家蓝图紧密咬合，这颗东方明珠必将在新时代绽放更加璀璨的光芒。