近期，国家税务总局铜陵市税务局稽查局对一起以“拆分经营、变相降负”为名实施偷税的案件作出处理处罚决定。经查，安徽星印网络科技有限公司2022年至2024年期间，通过设置空壳个体工商户承接本应计入公司的经营收入，并将部分款项转由个人银行账户收取，从而隐匿真实收入规模，实施虚假纳税申报，违规享受增值税小规模纳税人、小型微利企业等税费优惠政策，累计少缴增值税、企业所得税等税费160.80万元。2025年9月，铜陵市税务局稽查局依据税收征收管理法等规定，作出追缴税费款、加收滞纳金并处罚款合计286.13万元的决定。目前，涉案税费款、滞纳金及罚款均已追缴入库。 问题：以合规外衣掩盖的“骗享优惠”扰乱政策初衷。近年来，围绕小规模纳税人、小型微利企业等重点群体的结构性减税降费政策持续发力，旨在降低经营成本、增强市场主体活力。但个别企业将政策红利异化为套利空间，通过人为“拆分”经营主体、转移收款路径、虚构申报数据等手段，制造符合优惠条件的表象，实质上逃避纳税义务。这类行为不仅侵蚀税基，也损害诚实纳税人的公平竞争环境。 原因：利益驱动叠加侥幸心理，利用信息不对称规避监管。一上，部分企业为追求短期成本下降，将税收优惠理解为“可以操作”的利益工具，忽视法律边界；另一方面，平台经济、线上交易等业态在收付款方式、订单流转上更为灵活，若企业刻意以个人账户收款或通过多个主体分散开票和申报，容易形成表面“合规”但实质“隐匿”的链条。同时，空壳个体工商户设立门槛相对较低，被不法分子利用作为收入承接载体，增加了征管识别难度。 影响：既损害国家税收安全，也削弱政策公信力与市场预期。税收优惠政策的实施以真实经营和依法申报为前提。若骗享行为得不到及时纠治，不仅导致国家财政收入流失，还会引发“劣币驱逐良币”效应：守法企业依法纳税、成本相对更高，反而在竞争中处于不利地位。此外，优惠政策被滥用会造成资源错配，影响政策精准滴灌，进而削弱政策效果和社会对法治税收环境的信任。 对策：坚持“落实优惠”与“严查违法”并重，推动风险治理前移。税务部门有关负责人指出，通过拆分收入、利用个人账户收款隐匿收入、虚假申报骗享税费优惠，属于税收征管法规定的偷税行为。治理此类问题，需要在严格执法的同时，强化综合施策：其一，持续完善以数据为支撑的风险识别机制，加强对异常开票、异常申报、账户收款与业务规模不匹配等特征的分析比对，提升精准稽查能力；其二，推动部门协同与社会共治，依托举报线索核查、涉税专业服务规范管理等方式，形成打击骗享优惠的合力；其三，加强政策解读与合规辅导，引导市场主体正确理解适用条件，明确“能享尽享”与“应缴尽缴”的边界，减少误读误用；其四，对典型案件依法公开处理结果，形成有效震慑，维护法治公平的税收秩序。 前景：税收治理将更加注重精准监管与长效规范并行。随着税收征管现代化持续推进，税务部门对隐匿收入、拆分经营、虚假申报等行为的识别能力将不断提升，违法成本也将深入显性化。可以预期，在政策端，针对小微企业和小规模纳税人的支持仍将坚持导向不变、力度不减；在监管端，将通过制度约束、技术赋能与依法稽查相结合，推动优惠政策在阳光下运行，让真正符合条件的企业充分享受政策红利，让违法者付出应有代价，从而稳定市场预期、优化营商环境。
此案警示我们，税收优惠需要正确理解和运用。税务部门在落实政策的同时，必将严惩违法行为。企业应当依法纳税，在享受政策红利时严守法律底线，共同维护良好的市场环境。