银川公安创新生态警务防控体系 环资领域侦办案件50余起

近年来,生态环保、食药安全与知识产权保护成为城市治理的重要课题。一方面,违法行为隐蔽性增强、跨区域流动性上升,传统人工巡查与事后处置的模式已难以适应;另一方面,消费升级与产业转型加快,对安全供给与创新保护提出更高要求。银川人口流动频繁、市场业态多元,使有关风险呈现"点多、面广、链条长"的特点,治理需要更具系统性与前置性。 从具体问题看,环境资源领域的非法占用、破坏湿地林草等行为往往发生监管薄弱地带,取证难、发现晚、恢复成本高。食品药品领域与群众健康直接相关,违法线索散落于生产、运输、销售等环节,具有季节性与区域性特点。知识产权领域侵权行为多呈网络化、跨平台特征,维权成本高、周期长。成品油市场中的"黑调制、黑运输、黑销售"等行为扰乱市场秩序,既带来安全隐患,也损害公平竞争环境。 这些问题的根源既在于违法行为的链条化、专业化趋势,也在于监管资源相对分散、信息壁垒仍存。环境资源要素具有空间属性,单靠地面巡逻难以覆盖;食药违法与供应链紧密相连,需要快速检测与及时锁定证据链;知识产权保护涉及企业、平台、行业部门等多方主体,缺少快速响应机制易出现"发现难、取证难、追责难";成品油治理需兼顾打击犯罪与规范市场,短期突击虽能见效,但缺少常态监管和源头治理易反弹。 针对这些痛点,银川市公安局今年以来在环保、食药、知识产权三大领域侦办案件50余起,移送行政违法线索20余条,通过科技赋能、数据支撑与协同治理提升打防质效。 在食药安全上,依托食药快检实验室及"快检车"强化前端筛查,完成样本检测530余份,通过自主发现线索带动案件侦办,实现从"被动受理"向"主动发现"的转变。快速检测不仅提高处置速度,更通过标准化检测流程提升证据固定质量,为后续行政执法与刑事打击衔接提供支撑。 生态警务上,银川公安依托"生态资源案件实战赋能"平台整合林草、湿地等数据,升级生态警务防控体系,与自然资源等部门协同构建"空中巡查+视频巡防+地面巡逻+群众联防"的立体防控网络,强化对生态安全隐患的实时监测。这说明了从"事后追责"向"风险预警、源头防控"的治理转变:以数据整合减少信息孤岛,以多维巡防提高覆盖率,以群防群治提升发现能力,从而降低环境破坏行为的发生概率和治理成本。 成品油市场治理上,银川公安从突击整治向长效治理转变,聚焦链条打击"黑调制、黑运输、黑销售"等行为。核心于"打端口、断链条、固机制":既对非法经营保持高压态势,又通过常态化监管协同形成可持续的市场秩序维护模式,防止"整治—回潮"的循环。 在知识产权保护上,银川公安探索前置服务与精准对接,设置12名"知产警务联络官"和6个知识产权服务前哨,为20家重点企业提供一站式维权服务,通过警企联动降低侵权风险与维权成本。稳定可预期的保护机制有助于增强企业研发投入信心,强化知识产权保护有利于吸引创新资源集聚,提升营商环境竞争力。 治理成效的巩固离不开社会共治。银川公安结合"食品安全宣传周"等节点开展宣传活动20余场,发放资料3万余份,现场解答咨询1.2万余人次,并联合志愿者协会组建青少年志愿服务队开展校园食品安全普法活动。通过案例化、通俗化方式提升公众风险识别能力和法治意识,把安全知识转化为可操作的行为准则,推动形成"人人参与、人人监督"的治理氛围。 展望下一步,环保、食药安全与知识产权保护的治理将更强调数字化、协同化与制度化:以数据平台和快速检测提升早发现能力,以跨部门联动提升全链条打击与监管效率,以警企合作提升重点产业的风险防控水平。随着新业态、新渠道发展,违法形态可能更趋隐蔽和跨域,治理也需证据标准、信息共享、联合执法与普法教育诸上持续完善,形成"发现—处置—复盘—提升"的闭环机制,推动风险治理从阶段性整治迈向常态化防控。

从单一执法到多元共治,从末端打击到源头防控,银川公安的实践印证了现代警务改革的核心逻辑——公共安全治理必须与技术变革同频、与社会需求共振;在高质量发展背景下,如何以法治力量守护绿水青山与创新活力,银川的答卷值得持续关注。